根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《兴庆区人民政府2023年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2023年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2023年,兴庆区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委、区政府重要决策部署,认真履行各项工作职责,持续深化公开内容,加强公开力度,提升公开质量,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。
(一)主动公开。兴庆区以《条例》为依据,对照自治区、银川市政务公开工作要点,积极做好政府信息主动公开工作。抓好网站主阵地建设,开设政策公开讲、乡村振兴、行政复议申请等9个专题栏目,重点公开领域栏目涉及社会救助、公共文化服务、农业补贴、养老服务、就业稳岗、食品药品监管、义务教育、安全生产。全年共通过政府网站、政务新媒体、信息公示栏等各类渠道公开政府信息3万余条。定期对行政规范性文件进行清理,公开现行有效行政规范性文件11件。组织开展“政府开放日”活动,500余名群众走进机关单位了解政府运行程序和政策文件知识。编辑印制《银川市兴庆区人民政府公报》4期共800本,均已发放各单位。
(二)依申请公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由政务公开办公室负责受理依申请公开事项。2023年,兴庆区本级共收到政府信息公开申请146件,办结率100%。
(三)政府信息管理。一是按照《自治区人民政府政务公开办公室关于抓紧落实基层政务公开标准化规范化重点任务的通知》等文件要求,规范、细化政府信息管理工作。二是严格落实“三审三校”制度,聘请第三方检测机构做好信息发布前后的全过程检测,坚持24小时读网,及时整改错误敏感信息。三是严格规范网络工作群,开展政府系统网络工作群清理,共摸排1731个,清理215个,备案1516个。
(四)政府信息平台建设。严格落实《自治区人民政府政务公开办公室关于开展全区村务公开试点工作的通知》要求,兴庆区村务公开小程序上线投入使用,4个乡镇35个行政村全面完成村务公开栏升级改造,各村严格按照《全区村务公开基准目录》公开有关事务信息。
(五)监督保障。一是夯实基层政务公开队伍,政府各部门、各乡镇街道按时对政务公开分管领导和工作人员信息更新备案,确保有专人管理、专人负责,保障政务公开工作有效落实。二是将政务公开纳入政府年度综合目标考核体系,修订完善考评细则,监督机制的刚性约束作用充分发挥。三是参加自治区、银川市政务公开工作培训4次,本级组织政务公开培训4次,累计培训100余人,提升了兴庆区政务公开工作整体水平。2023年未出现因政府信息公开问题导致责任追究的情形。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 2 | 11 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 8369 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1251 | ||
行政强制 | 17 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 5251 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 142 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 142 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 123 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 123 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 146 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 146 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
1 | 5 | 0 | 0 | 6 | 1 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
政务公开是检验行政机关履职尽责情况的重要体现,目前兴庆区政务公开工作还存在一些问题,具体表现为:部分部门政务公开缺少专职在编人员、人员不固定、工作接续不畅;部分工作人员对政务信息公开的政策理论学习仍需加强,对《条例》等政策知识把握不够准确;重点领域信息公开有待进一步加强;政策解读方式有待进一步丰富,解读效果有待进一步提高。
下一步工作计划:一是持续强化组织领导。兴庆区政府办公室作为政务公开的主管部门,将继续加强政务公开人员力量配备。切实发挥指导、协调、监督作用,强化对政府各部门、各乡镇街道工作人员的培训指导力度,全面提高政务公开工作人员的业务能力和基本素养。二是完善工作运行机制。以年度政务公开工作要点为指导,明确工作任务、具体要求、责任单位,严格实行领导责任制和目标管理责任制,认真部署落实政务公开工作。督促政府各部门、各乡镇街道认真履行公开职责,定期通报并帮助协调解决问题,为政务公开工作创造良好环境。三是全面提升能力水平。主动向政务公开考核排名靠前的县区学习经验做法,结合兴庆区实际不断开拓新思路、创造新办法,加强政民互动,广泛运用图解、动漫、视频、直播等可视化方式,以丰富多样的形式公开政府信息,为社会公众提供更加优质的信息公开服务。四是加大督导考核力度。以绩效考核为抓手,持续加强日常监督工作,通过制定台账、电话调度、季度通报、末尾约谈等形式,对发现的问题及时督促整改,切实推进各项任务落实,不断提升兴庆区政务公开工作整体水平。
六、其他需要报告的事项
(一)2023年政务公开工作要点落实情况。2023年,兴庆区按照自治区、银川市政务公开的有关要求,制定《2023年银川市兴庆区政务公开工作要点任务落实台账》,共梳理4个大类、16个大项、33个子项重点任务,逐条细化措施、逐项跟进落实,切实提高了政务公开质量。一是深化重点领域信息公开。聚焦区委、区政府重点任务,多渠道展示兴庆区落实黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范区及创新发展引领区、铸牢中华民族共同体意识示范区和乡村全面振兴示范区创建的相关信息,多层次、多形式发布项目建设等方面进展成效、工作成果。在政府门户网站和政务新媒体及时发布关于就业培训、扩岗补贴等信息,发布稳岗就业信息10篇,就业创业信息54篇,公布“每日一聘”臻选岗位138期,累计提供就业岗位2121个。加强教育领域资源信息公开,对重大教育项目审核审批、招标投标、施工进程、质量监督、竣工验收等各环节依法依规进行公示,《兴庆区2023年幼儿园招生工作方案》《兴庆区2023年义务教育学校招生工作方案》等政策文件在门户网站招生管理、政策文件等栏目及时公开。开设法治政府专栏,发布法律援助等相关政策法规及普法信息26篇,精心打造新媒体普法平台,微信公众号创新开辟“‘典’亮生活,伴民成长”“反诈攻略”等专栏。持续做好行政事业性收费目录清单常态公开,设置行政事业性收费栏目,发布行政事业性收费信息37条。用心用情用力办好民生实事,兴庆区承办自治区民生实事9个方面26项、银川市“十心实事”5个方面11项,本级实施民生实事10项,已完成各项任务并在为民办实事栏目集中发布。二是完善政策发布推送和解读咨询机制。认真落实政策解读制度,明确解读范围、解读主体、解读程序,开设政策解读栏目,按照“谁起草、谁解读”原则,对行政规范性文件、重要政策性文件进行多元化精准解读。印发《银川市兴庆区人民政府关于开展“政策公开讲”活动的通知》,围绕2023年义务教育阶段学校招生入学、家庭困难学生资助、低保、特殊人员救助、重点人群稳岗就业等方面,录制“政策公开讲”7期。综合用好主席信箱、市长信箱、互联网+督查等平台,加强政民互动,第一时间办理答复群众诉求,给予政策解读。兴庆区政务大厅设立“政策咨询导引综合服务站”,标注统一的“政务公开”标识,利用好现有“政务公开专区”资源,做好政策指引查阅工作。三是完善政民互动和公众参与机制。充分利用政府门户网站在信息宣传发布上的优势作用,在政民互动模块设置意见征集栏目,对政府作出的年度重大决策事项第一时间公示公开,广泛征求社会各界意见建议,及时把社会期盼、基层经验、群众智慧吸纳到区委、区政府的决策和工作中,并通过结果反馈栏目公示公告意见建议征集结果,为辖区经济社会发展和保障改善民生工作注入动力。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求,认真做好中国政府网网民留言件办理,共办理留言件95件。开展政务服务“好差评”,为政务服务中心和各乡镇(街道)民生中心配备评价器127台,群众评价好评率98%。在140个村(社区)建立民生服务代办点,打造20个“家门口”综合便民服务市民驿站,《就业创业证》申领等47个事项可不出村(社区)办理。四是完善公开标准化规范化和管理保障机制。加强政务舆情监测和风险研判,抓好源头找错纠错,常态化开展网站信息错误、错链暗链和不良信息链接自查清理工作,确保信息发布内容准确、导向正确,全年共整改政府网站、政务新媒体各类错敏信息500余条,错链暗链等不良信息链接15条。落实政务舆情回应主体责任,按照“谁主管、谁负责、谁发声”的要求,对政府重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且产生较大影响、涉及突发事件处置和自然灾害应对等政务舆情做到主动应对、及时回应、科学处置,目前兴庆区未发生政务舆情。加强政府门户网站建设管理,以“为民、便民、利民、惠民”为根本出发点,完成IPv6、适老化与无障碍功能优化改造,解决了老年人、残疾人等特殊群体使用互联网技术时的困难。
(二)信息处理费收取情况。本机关2023年收到政府信息公开申请146件,依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,未超出一定数量或者频次范围,未收取信息处理费。
如有疑问或意见建议,可联系兴庆区人民政府政务公开办公室。电话:0951-6720816;传真:0951-6721092〔注:兴庆区人民政府政务公开办公室(306)收〕。本报告电子版可在银川市兴庆区人民政府门户网站(http://www.xqq.gov.cn/)查阅或下载。
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