各乡镇人民政府、街道办事处、政府各部门:
为进一步贯彻以人民为中心的发展思想,以服务大局、服务群众为目标,增强群众对政府工作的认同感、满意度,提升政府公信力、执行力,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,有效搭建社会公众了解政府、理解政府、支持政府的互动平台,结合“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动安排,现就组织开展“政府开放日”活动通知如下。
一、活动主题
通过“政府开放日”活动搭建政府部门与群众之间的沟通桥梁,提升人民群众共建、共治、共享的参与度,助力政府工作高质量发展,以政民互动的形式,听取公众意见,接受公众监督,展示政府亲民、为民、务实、高效的形象,各部门(单位)根据职能特点制定活动主题。
二、时间安排
与基层群众日常联系较多及民生密切相关的部门(单位)原则上每年至少举行两次“政府开放日”活动。与基层群众联系较少的部门和单位,原则上每年至少举办一次“政府开放日”活动;政府各部门(单位)根据职能特点和工作要求,设立固定时间和开放场所,定期组织开展活动。各责任部门(单位)要结合本部门实际和重点任务、重大活动以及阶段性工作安排,同时紧密围绕人民群众的热切关注,开展“政府开放日”系列活动。各责任部门(单位)于2023年3月16日(星期四)之前将“政府开放日”活动计划表报送至兴庆区人民政府办公室(政务公开办公室306室),活动计划时间不得晚于2023年10月份。
三、开放主体
“政府开放日”实施主体为兴庆区人民政府各部门及乡镇人民政府、街道办事处。
四、活动内容
围绕落实区委、政府中心工作和重要决策部署,结合本部门、本单位重点任务、重大活动和阶段性工作安排,以优化营商环境、深化“放管服”、社会治理、文化教育、医疗保障、“稳经济保民生”等为重点,全方位介绍和展现政府机关工作职能、制度规范、重点建设项目、服务举措和创新成果等。
五、邀请范围
“政府开放日”邀请对象为在兴庆区生活、工作、学习且年满18 周岁具有完全民事行为能力的市民代表,主要包括专家、学者、记者、职工、企业家、社区工作者、政务公开义务监督员等,不含“两代表一委员”,不邀请政府领导以外的其他领导参加或出席,不与人大代表、政协委员视察评议政府等活动重叠开展,人数不得低于25人。
六、组织形式
1.进机关(机关开放)。主要邀请市民代表有序走进政府机关,参观政府机关运转情况,查看办文流转、办会场所、办事流程和会议组织等具体事项,由专人介绍部门整体架构、机构设置、主要职能、办事程序等,有条件的单位可根据实际提前组织受邀代表现场体验政务工作。
2.进现场(现场开放)。主要邀请市民代表有序走进工程现场、执法现场、管理现场,听取现场情况介绍,了解政府工作情况。其中,工程现场主要包括:项目评估、项目招标、工程建设等现场;执法现场主要包括:安全生产执法、食品安全执法、生态保护执法、城市综合执法等现场;管理现场包括:疫苗保管接种、考试阅卷评分、低保评审、政务服务审批等现场。
3.进会议(会议开放)。主要邀请市民代表和利益相关方有序走进机关会议室,列席各级人民政府及本级政府部门举办的常务会、局务会、论证会、评审会等决策性会议,提高行政决策透明度,增强政府决策可行性,增进人民群众对政府工作的认同和支持。
4.政民座谈交流。各责任部门(单位)负责人主动与开放对象面对面沟通交流,介绍本单位重点工作、特色亮点工作开展情况,公众普遍关注的热点问题以及与民生密切相关的工作事项办理情况,并收集开放对象提出的意见、建议。
5.意见反馈。在活动过程中,各责任部门(单位)要积极收集开放对象的意见建议,活动结束后要梳理汇总、分类整理线上线下征集到的意见建议,专题研究解决并在15天内公开反馈采纳情况。
七、有关要求
(一)加强组织领导。“政府开放日”活动是各级政府及组成部门组织开展的一项重要民生活动,对促进政民互动、推进行政权力公开透明运行、提高群众对政府工作的满意度具有重要意义。政府各部门(单位)要高度重视、精心组织,将其列入重要工作日程,明确职责分工、开放内容、活动流程等,并密切配合、抓好落实。“政府开放日”是专有名词,政府各部门组织“政府开放日”,统一名称为:兴庆区×××局“政府开放日”,不得冠以“校园开放日”“司法开放日”“警务开放日”“政务服务开放日”等名称。
(二)建立长效机制。持续推进“政府开放日”活动,科学拟定实施方案,具体商洽安排活动时间、参加人员、活动方式等内容。活动前,做好发布公告、活动报名等工作;活动中,做好部门负责人接待、现场讲解、座谈交流、问卷调查等环节;活动后,做好意见建议的收集、吸纳、反馈工作,并及时总结活动过程中的好经验、好做法,分析存在的不足和原因,创新完善活动的主题、内容和开放形式,使之常态化、制度化。
(三)做好宣传报道。各主办单位要积极邀请新闻媒体、融媒体中心做好活动报道工作。要充分利用政府网站、政务新媒体等平台集中宣传报道。同时,借助政府开放活动,通过悬挂条幅、发放折页、咨询讲解等,全方位、多形式营造政府开放的良好氛围。兴庆区政府门户网站将开设“政府开放日”专栏,集中展示各责任单位活动开展情况。
(四)严格督查考核。政府各部门(单位)要结合实际,制定本部门“政府开放日”活动实施方案,于活动开展前两周将方案报送至兴庆区人民政府办公室(政务公开办公室306室)审核备案。审核通过后,各部门(单位)要提前15天在政府门户网站、政务新媒体等公开平台,发布活动公告,制作活动图解进行宣传,告知公众参与。及时将“政府开放日”活动相关内容在政府门户网站公开(计划、总结、图片、征求意见建议等)并报政府办公室备案。政府办公室将对各单位活动开展情况进行督促检查,并将活动开展情况作为年底政务公开考核的重要依据。
附件: 1.“政府开放日”活动计划表
2.“政府开放日”活动实施方案(模板)
3.“政府开放日”活动报名表(模板)
4.“政府开放日”活动台账(模板)
银川市兴庆区人民政府办公室
2023年3月14日
(此件公开发布)