各乡镇人民政府、政府各单位并有关单位:

《兴庆区进一步扶持花卉产业高质量发展若干措施》已经兴庆区人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

银川市兴庆区人民政府办公室

  2025年7月3日      

兴庆区进一步扶持花卉产业高质量发展若干措施

为打好黄河“几字弯”攻坚战，全面落实兴庆区委“八个坚持八个突破”工作目标，进一步调动辖区农户、合作社、企业等花卉生产经营主体的积极性，加快培育适应现代农业发展的高素质花卉人才队伍，推动花卉产业实现规模与质量双提升，促进农民持续稳定增收，特制定以下扶持措施。

一、支持扩大花卉种植规模

1.加大鲜切花种苗补贴力度。

鼓励在兴庆区从事花卉种植的农户、合作社、企业，进一步扩大花卉种植规模，对种苗每年给予相应补贴。

郁金香每亩补贴20000元；百合、切花蝴蝶兰每亩补贴10000元；

康乃馨、玫瑰、切花绣球每亩补贴5000元；切花菊、非洲菊每亩补贴3000元；

切花向日葵每亩补贴500元。设施内新种植的玫瑰、非洲菊、绣球等跨年度宿根鲜切花仅补贴一次，二茬花不享受补贴。

除切花向日葵外，其他露地种植的鲜切花不在补贴范围内，切花向日葵一年只补贴一茬，复种不予补贴；其他鲜切花补贴面积以设施内的实际种植面积为准（不含阳畦地），包括复种面积。合作社、企业种植康乃馨、切花菊和切花向日葵的必须要联农带农，签订带动农户的服务协议。

2.鼓励鲜切花规模化种植。对农户、合作社、企业设施内种植鲜切花达到一定规模的，每年给予规模化种植补贴资金。

其中，同一经营主体规模化种植面积达到50亩（含）以上100亩以下的，按照1000元/亩/年给予补贴；规模化种植面积达到100亩（含）以上150亩以下的，按照1100元/亩/年给予补贴；规模化种植面积达到150亩及以上的，按照1200元/亩/年给予补贴。

3.鼓励年宵盆花规模化种植。种植蝴蝶兰、仙客来、迷你玫瑰、盆栽绣球年宵盆花达到一定规模的，给予规模化种植补贴资金。其中，种植种类合并累计数量30万株（盆）（含）至50万株（盆）（不含）的，按照0.2元/株（盆）/年给予补贴；50万株（盆）（含）至100万株（盆）（不含）的，按照0.3元/株（盆）/年给予补贴；超过100万株（盆）（含）以上的，按照0.35元/株（盆）/年给予补贴。临时进货售卖和短时间驯化等非生产性种植不在补贴范围内。

4.鼓励引进推广新品种。对农户、合作社、企业引进除康乃馨、百合、非洲菊、玫瑰、郁金香、切花菊、切花绣球、切花蝴蝶兰（含白色蝴蝶兰）8大类以外的在设施内种植的鲜切花新品种，给予种苗（或种子）成本50%的补贴，每个经营主体每年补贴资金不超过10万元。

5.鼓励发展苗木盆景。为提高宁夏枸杞、葡萄产业附加值，实现“一苗两用”观赏与食用功能兼具的目的，推动枸杞、葡萄苗木盆景化发展，农户、合作社、企业每年培育枸杞盆景或葡萄盆景1000盆及以上，且销售额不低于50万元的，每年给予20万元的补贴。

二、支持扩大花卉品牌影响力

6.鼓励加大品牌宣传。依托兴庆区花卉协会等社会组织、企业开展区内外展览展销展示活动，鼓励举办各类“兴庆花卉”的节会和花事，报行业主管部门备案后，对于举办成本在10万元以上的按照举办成本的50%予以补贴，补贴内容包括场地费、交通费、食宿费等，年度补贴金额总计不超过30万元。每年安排50万元工作经费用于宣传推介“兴庆花卉”品牌，包括但不限于学术交流、技术培训、品牌包装、周边文创制品，到2028年成功创建国家级地理标志品牌、入选全国“名特优新”农产品名录。

7.鼓励培育花卉市场。依托银川国际鲜花港区位及产业优势，鼓励建设集聚效应明显的鲜切花交易市场。对吸引20家以上鲜切花经销商入驻并开展鲜切花批发零售业务的交易市场，分三年按照补贴总额20万元的50%、30%、20%的比例进行补贴，经营未满三年的，按照当年补贴比例享受政策。

8.鼓励拓宽线上销售渠道。农户、合作社、企业通过网络平台直播销售本地鲜切花，且直播间背景设置“兴庆花卉”显著标识的，给予网络销售物流快递运费30%的补贴，每个经营主体每年补贴资金不超过15万元。

9.鼓励发展花卉精深加工。对在兴庆区从事干花、永生花、鲜花饼、提炼精油等花卉精深加工的农户、合作社、企业，按照加工产品的年销售金额（最低5万元起）的20％给予补贴，每个经营主体每年补贴资金不超过20万元。

三、支持壮大花卉产业人才队伍

10.鼓励开展技能培训。打造花卉从业人员实训基地，鼓励引导兴庆区花卉协会、相关技能培训学校，开展花卉园艺、插花花艺等技能培训，每年培训100人次以上，并发放相应技能证书，每年给予培训机构培训补贴不超过15万元。开展残疾人花艺技能培训，提升残疾人就业、创业水平。

11.鼓励引进花卉技术人才。农户、合作社、企业引进区内外花卉方向及相关专业的技术人才，开展花卉种植技术指导服务的，经行业主管部门备案后，对引进人才产生的服务费、交通费、食宿费等给予50%的补贴，每个经营主体每年补贴资金不超过5万元。组织农户、合作社、企业申报争取区市各类人才项目资金，支持引进高校和花卉相关科研院所高端人才，开展品种改良、栽培技术、病虫害防治、深加工等技术研究服务，提升花卉产业高质量发展水平。

12.鼓励花艺纳入美育教育。组织教师参加“理论+实操”模式的花艺教学培训，确保具备基础花艺教学能力。支持学校联合花卉协会、企业，聘请花卉行业专家担任兼职教师。积极打造或完善“校园小农场”、开辟“校园花坊”等拓展多功能花艺实践空间。充分利用社团活动、课后服务等开设涵盖基础插花、植物养护、花材知识等相关课程。举办校园花艺节、创意花艺比赛等活动，开展花卉种植等劳动实践活动，打造花艺特色品牌学校，给予教育部门专项工作经费30万元/年。

本措施实施期限为三年，从文件印发之日起执行。原兴庆区委农村工作领导小组印发的《兴庆区扶持花卉产业高质量发展若干措施》（银兴党农发〔2024〕7号）自本政策执行之日起废止。

附件：《兴庆区进一步扶持花卉产业高质量发展若干措施》验收细则