文化街2020年工作总结及2021年工作安排
2020年，文化街街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“一高三化”目标要求，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦整改创建全国文明城市和提升基层治理能力，持续深化城市精细化管理、优化营商环境、创新基层治理、全力维护社会面稳定，稳步推进各项工作。
2020年本单位工作亮点及成绩
(一)推进天成小区老旧小区改造提升项目，引入智慧社区治理服务水平再提升
推进完成天成小区老旧小区提升改造项目，包括外墙保温节能改造、更换门窗、管网改造入地、道路设施改造、配套公共文化设施等内容。为落实改造项目，聚焦居民切身需求，谋求一系列改善居民居住品质的措施。建起以党组织体系畅通引领民意协商，引导居民在参与和配合中培养归属感、责任感和共建意识;为天成小区引进智慧管理系统，探索推进以信息化为引领的智慧社区服务治理体系;融入和谐社区，实现应急响应、人文关怀与文明共建，激发居民参与公共环境、公共事务的积极性，提升小区治理水平。打造楼栋党建文化、将天成小区附近的商户纳入“15分钟社区生活圈”便民服务框架、成立小区志愿服务队等，形成科学管理、人文关怀和现代服务三者相结合的家园建设。
(二)推进山河湾社区市民驿站打造项目，小街巷里延伸大服务
建设完成集文化、休闲、服务为一体的山河湾社区市民活动中心，在玉皇阁北街正义巷内醒目位置，以新建立的文化街社区历史文化展廊——“地名特色街巷”光华二巷为前廊，阵地内部共三层,面积618平方米,设便民服务站、理疗室、书画室、棋牌室为一层的休闲服务场所，二楼设有党群活动室、议事室、两代表一委员室、心理咨询室等为一体的活动阵地。阵地融合打造社区市民驿站和新时代文明实践阵地，从市民的日常生活所需入手，引入周边物业、便民商超、社区卫生站、鼓楼尚街夜市等建立志愿者服务点，为居民提供高效方便的生活服务，打造以社区为中心的生活服务圈，并取得了良好效果。
2020年主要工作总结
(一)聚焦疫情防控，提高应对处置能力
1.全面落实联防联控，织密基层疫情防控网。街道6个社区党委13个党支部第一时间成立临时党支部8个，设置党员先锋模范岗30个，调动380名党员参与联防联控、群防群治防控体系，号召1298名党员捐款132524元，红色党建的硬核力量不断激发。将街道、社区、志愿者、物业、市区职能部门300余人充实到基层一线，保障人力需求。对辖区所有小区、散居楼实现闭环管理，建立防疫检查点71个，推行宁夏“健康信息码”，严格落实24小时值班值守制度。做好重点地区和国家返银人员的登记及信息核实工作，形成信息排查沟通的完整闭环，累计核查1.7万户3.7万人。
2.精准施策，提高应对处置能力。依托网格“四包一”服务队和居家隔离“4567”工作法，落实居家隔离的全流程服务。建立《“四包一”居家隔离人员管理台账》，落实《“三返”人员管控流程图》《外省(区市)来(返)银人员分级分类管控流程图》。向居家人员发放《居家隔离告知书》，签订《居家隔离观察承诺书》，安排专人为居家留观人员代购蔬菜、米、油等生活用品，组织医务人员上门测量体温，每天定时询问身体状况，宣讲国家疫情防控政策和知识，安装视频监控系统139套，进一步提升居民小区的防疫管控和智能化管理水平。累计完成居家隔离2184人。妥善应对和处置天成社区华苑一区确诊病例1例，对疫情点8户27人进行封闭管控，全力做好疫点小区人员排查登记、消杀监测、交通管控、舆论引导等各项工作，不断提高疫情处置规范化、科学化水平。
3.抓好“服务企业年”活动，稳步推进复工复产。把优化营商环境贯穿于常态化防疫中，落实服务企业年各项工作，营商环境优化升级。建立“网格商户群”、开设24小时值班电话，及时向企业和商户解答企业复工备案疑问。对未开工的企业，在店外张贴备案二维码、街道企业复工疫情防控须知，加强备案宣传，确保企业开店即知即备。全面掌握已复工职工的健康状况，督促做好进出人员登记、测温消毒、佩戴口罩等防疫措施。制定《文化街服务企业年活动实施方案》，提出“高质量服务企业，深层次解决问题”的工作要求，编印《文化街服务企业联系卡》，明确11类36项服务事项，建立由街道班子成员、在编在岗干部为主的服务企业工作队，每位领导班子成员负责联系2家重点企业，每名在编人员负责联系1家重点企业，层层负责。累计收到意见建议和需要解决的事项40余件。
(二)聚焦党建引领，强化党的领导作用
4.狠抓思想强党。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，健全完善中心组理论学习制度、周例会学习制度、会前学法制度等，开展了“领导干部廉政警示教育周”“学讲话、践初心、担使命”专题活动。截至目前，共召开中心组理论学习10场，支部主题党日活动300余次，领导干部讲党课10多场。
5.狠抓组织强党。建立健全“街道大工委-社区联合党委-小区党支部-楼宇党小组”组织架构。按照“每300户一个网格”的要求，重新划分社区治理服务网格，成立21个小区党支部，实现小区党支部与社会化治理网格的有机统一。通过申报为民服务和发展专项资金项目、人大议案、民政为老服务项目资金约130余万元，打造山河湾社区党群活动服务站，对信义社区党群活动服务站基础配套设施进行了升级改造，完善了功能结构，提升了为民服务水平。
6.狠抓队伍强党。重点抓好“头雁”工程，选优配强基层党组织书记，坚持书记抓、抓书记，全面落实党建工作责任，举办了第三届“金牌社区书记”风采大赛预赛，会上现场点评，并提出工作建议。举办了“党课开讲啦”，上报优秀党课1节，并完成了兴庆区委组织部录制。不断壮大党员队伍，今年共发展党员6名，预备党员转正9名，接收国有企业退休党员46名。共有89名在职党员到社区报道，通过结对共建、岗位认领、活动组织、志愿服务等多项工作，有效推进在职党员进社区报道并发挥党员作用。
7.狠抓作风强党。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，列入整改台账问题15件，全部整改完成。配合市委巡察组做好第十二轮巡察工作，对反馈的17条立行立改问题，全面整改到位。严格落实党工委主体责任和纪工委监督责任，街道全体工作人员签订《党风廉政承诺书》和《落实中央八项规定精神承诺书》，对可能发生利益冲突的问题做出了郑重承诺，使廉洁自律和防止利益冲突意识在每个人的头脑中深深扎根。持续推进“正风肃纪”常态化，有力抓好案件查处。全年共警示约谈16人次，立案审查3人，给予问责处理3人，党纪处分2人。
(三)聚焦精细管理，提升市容环境品质
8.抓好城市精细化管理，强化日常巡查力度。加强执法力度，创建优美环境，整治主次干道和重点场所的流动商贩，共清理劝导占道经营500多起，暂扣违章车辆20余辆。持续开展校园周边环境整治，加强对商铺店主的宣传教育引导，查处“门前三包”落实不到位的门店70余家。严格治理城区内道路两侧及临街商铺所悬挂张贴的各类条幅广告，共清理乱张贴小广告4000余张，清理违章悬挂广告条幅200余处。集中开展城区餐厨垃圾集中排查和改装三轮车整治活动,规范整治餐厨垃圾违规行为80余次，暂扣餐厨桶45起,暂扣各类改装三轮车58辆。主动清理违建和乱堆杂物，协助各个社区清理乱堆物20余处，清理自行车棚8处，拆除辖区内违法建设鸽棚14处，违章建筑27处。加强犬只管理工作，发放《银川市养犬管理条例》千余份,抓捕流浪犬只35只。做好拆除信义市场专项工作，拆除破旧门头4处，清理乱堆乱放10余处。及时处理和回应群众反映的问题，今年共处理12345及各投诉200余件，电话投诉65起。
9.突出问题导向作用，深入开展创建文明城市工作。建立实地测评点位包抓责任制、“社区+市容+综合执法”三重网格联动巡查整改机制，推进文明城市创建常态化、长效化。对照测评体系逐项整改，对督办问题实行销号整改，确保各类问题不再反弹。加强街巷卫生、秩序治理，加大对文湖巷、永丰巷、北安巷等背街小巷的保洁督导力度，组织社区网格员每日开展排查督导，清理店外堆放，制止商户拉线充电，为1688家商户张贴“门前三包”责任牌，进一步加强门前“三包”责任制督导，着力改善背街小巷卫生环境。施划非机动车位510处、机动车泊位270余处，努力解决停车难题。强化居民小区环境综合整治，与物业公司签订创建责任书38份，组织物业公司、街道社区志愿者开展护绿添彩行动，为小区补植花草2000余平方米，对老旧小区和散居楼分项实行楼院、单元楼道、阳台护栏、车棚清理整治行动。组织街道41名包抓测评点位的干部对小区、街巷开展自评自测，利用爱国卫生运动开展志愿服务1000余人次。建立6支志愿服务队，整修破损路面、墙面600余处，粉刷美化山河湾前巷、正义巷等街巷的破旧墙面。推进立体化宣传，围绕社会主义核心价值观、市民公约、关爱未成年人、讲文明树新风等六类主题，新增公益广告900余处，新增“文明健康 有你有我”公益广告100余处，全面营造氛围。
10.推进街巷小区空间改造，提升精细化管理水平。推进天成小区、法院家属院、建材十三巷老旧小区既有建筑节能改造项目、和平新村美丽楼院建设项目，粉刷楼道113个单元，更换玻璃710个，路面铺砖8300平方米。补齐小区配套设施短板，投入资金统筹购置408个分类垃圾箱，施划非机动车位410处、机动车泊位270余处，努力解决停车不规范难题。推进信义市场拆除改造项目，协同银川市园林局拆除信义菜市场，协调兰州军区整改沿街违建房，组织协调自来水公司家属楼一楼住户改造阳台，协调兴庆区住房和城乡建设局维修信义巷路面，巷道空间立面设计正在打造中。积极探索建立“共建共治共享”格局，发动居民群众建立6支志愿维修队常态化整修路面、墙面破损问题，提升城市设施维护效率。
(四)聚焦安全稳定，提升公共安全保障
11.强力开展安全生产检查。加大巡查力度，开展安全隐患检查200余人次，查出安全隐患50余项，下发《责令限期整改指令书》3份。开展安全(消防)宣传7场，发放各类宣传册700余份，开展“一对一”宣传教育500余次，张贴安全(消防)温馨提示90余条。积极为辖区63个无物业老旧小区配备灭火器597具，对压力不足和过期的173具灭火器进行了充装、更换，夯实消防设施保障。落实“生命通道”治理，施划“生命通道”70处。集中整治电瓶车违规充电问题，联合多部门对辖区15个“飞天”架线充电现象严重的小区进行了集中整治，整治中共拆除私拉电线90余处。在应急管理方面，成立文化街街道突发事件总体应急指挥部，指挥部下设七个应急分队，应对突发事件应急处置工作。成立文化街街道办事处防汛指挥部，统一组织、领导、协调辖区防汛工作，严格落实24小时值班制度。今年开展消防安全知识专题讲座和应急演练活动1次。
12.抓好综治信访维稳工作。一是严格落实领导接访制度，安排领导接访值班表，认真细致解决群众来访问题，办理“12345”市长热线工单1340余件，办理宁夏信访业务智能辅助平台案件13件、人民网投诉2件。信访件涉及物业管理、市政道路维修、环境卫生、建筑安全等多个方面。二是继续开展矛盾纠纷排查调处活动，发展枫桥经验，依托社区大力开展矛盾纠纷化解调处工作，共排查化解婚姻家庭、邻里纠纷、物业纠纷等各类纠纷77件。积极开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动，重点关注10类矛盾纠纷。及时调整并规范各级调委会组成人员，开展人民调解员线上线下培训，重点培训人民调解员职责、人民调解委员会受案范围、《民法典》等内容，加强人民调解队伍建设。
13.打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。把习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神、党中央重大决策部署以及自治区、银川市和兴庆区委、区政府工作扫黑除恶专项斗争的安排部署纳入到街道全体干部、职工学习内容，召开4次党工委会议、7次扫黑除恶专项斗争推进会。针对中央扫黑除恶第20督导组督导“回头看”反馈意见制订了整改方案，及时上报整改情况。同时，制订了《文化街纵深推进重点行业领域突出问题专项整治方案》和《文化街扫黑除恶专项斗争各站办综合治理重点任务清单》。围绕扫黑除恶专项斗争打击的重点，开展集中滚动排查，联合解放西街派出所、市场监管所等行业部门，重点开展了冬春季打击传销专项行动和行业乱象排查整治工作，清理6处传销窝点。持续做好线索摸排和综合治理工作，全面摸排辖区学校、居民区、辖区单位等场所，通过入户宣传、微信群转发、迎新春联谊会等方法对扫黑除恶专项斗争相关知识进行广泛宣传，共开展专题讲座4场。
14.加大法治宣传力度。依托林荫香榭法律进社区示范点，为社区居民提供法律相关主题报告和咨询，举办系列丰富多彩的法治宣传活动。全面加强“法律顾问”建设，形成街道、居委两级法律顾问体系，组织法律顾问围绕“三重一大”决策、重要协议、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，促进依法办事，防范法律风险。通过微信群、法律顾问群等开展线上普法宣传活动50余次，组织开展法律专题学习活动4场、答题活动1场次，累计开展普法宣传活动42次。
(五)聚焦民生服务，提高居民幸福指数
15.积极落实“放管服”改革。完善社区服务站服务事项动态清单，加强社区服务站工作人员的业务培训、日常管理及考核及其他工作，提高工作运行效率，方便广大居民办理各项惠民事项，有效解决居民办事难等问题。截至目前，民生服务中心办件量1739件，办理丧葬费120人，办理统筹城乡养老保险参保及领取养老金待遇申报39人，办理新生儿和新参保人员医疗保险363人，为退休人员养老金认证及审核646人，统计城市最低生活保障及特困人员273人。加强保障性住房管理，办理公共租赁房申请83户。
16.加强对各类群体的精准服务。一是认真落实社会救助和低保政策，规范办理流程，加强动态管理，新增低保户17户20人，签订特困人员照料协议17份，为困难群众办理医疗救助14余次，办理临时救助17户26人，发放救助资金92557.6元。积极组织政策宣传活动6次，开展业务培训2次。二是做好卫生健康工作。组织辖区卫生健康协会会员举办知识讲座4场，结合各类健康日开展健康教育知识讲座16期。严格把关，确保卫生健康惠民政策资金发放落实到户，开展孕前优生健康检查和孕期优生筛查工作，完成孕前优生检查45对，制作宣传栏6块、宣传折页1000份。三是加强退役军人服务站建设。2020年建成示范型的退役军人服务站3个，为营造良好的创建全国双拥模范城的社会氛围，在主要街道、医院等公共服务场所开展双拥宣传工作。采集退役军人、现役军人家属信息10人次，悬挂光荣牌10人次、发放双拥卡21人，发放优抚金84人，优抚对象医疗补助3人，为辖区4名退役军人解决了公益性岗位工作。春节、“七一”建党节、“八一”建军节期间走访慰问困难退役军人50余人，充分营造“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的良好氛围。
17.抓好促进就业工作。积极落实就业再就业扶持政策，促进就业困难人员灵活就业，申请灵活就业人员社保补贴424人，受理就业失业登记证办理698人，录入就失业人员一卡通1346人,提供各类政策咨询服务达418多次。深入辖区组织开展就业援助月专项活动，走访就业困难家庭108户，帮助就业困难人员享受政策430人，公益性岗位安置29人。做好青年大学生自主创业宣传工作，发布岗位信息32次，推荐就业41人，实现就业33人。开展农民工工资支付专项检查，对辖区216家农民工用人单位进行上门走访。开展夏季餐饮业劳动用工专项检查，检查餐饮企业183家。对辖区24家单位进行了劳动保障守法诚信等级评价。接待各类有关农民工工作及养老保险、劳动合同签订等咨询78余件。2020年截至目前，文化街实现城镇新增就业471人，失业人员再就业226人，其中灵活就业安置430人，就业困难人员104人，残疾人就业4人、高校毕业生实现就业15人，培育小企业和小老板3个。
18.做好征兵工作。在辖区内利用LED屏滚动字幕、悬挂标语、微信群、QQ群、发放征兵宣传资料等手段，在全街道6个社区、96个居民小区宣传征兵入伍优惠政策，做好大学生潜力调查，建立台账，了解适龄青年的去向、分布情况、联系方式、家庭情况、参军意愿等。2020年夏秋季征兵工作走访大学毕业生青年家庭57户(含22户在校生)，应征报名青年26人，参加初审初检26人，上站总检26人，双合格13人，参加役前训练12人，应征入伍青年7人(其中:本科毕业生2名，大专毕业生3人，本科在校生1人，高校新生1人)。
(六)聚焦共建共享，提升社区文化品位
19.扎实做好宣传思想文化工作。一是聚焦思想行动引领，强化理论武装，扎实推进党工委中心组学习和干部理论学习，制定学习方案、制度和计划，按期组织集中学习和集体学习研讨。通过党组织书记讲党课、理论宣讲、庭院微宣讲等方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等宣讲活动30余场，受益群众1000余人。二是强化政治责任，严格落实意识形态责任制。严格落实党工委的主体责任、党工委书记的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子成员的“一岗双责”，签订责任书20余份，开展了新媒体平台自查工作，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，切实加强网络舆情工作，加强思想阵地建设管理，巩固壮大主流思想舆论。三是压实主体责任，认真落实“扫黄打非”工作。收缴非法出版物3000余册，在4所中小学校中开展2020“护苗”专项活动，开展宣传活动3次。四是强化精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。开展社会主义核心价值观主题活动40余场，开展“社会主义核心价值观诗歌朗诵”、“好书伴我成长”、“践行核心价值观亲子教育”等活动20余场。每月更新善行义举四德榜30余处，广泛开展“团圆共志愿 元宵防疫情”、“包粽子 学民俗”、“庆国庆迎中秋”等我们的节日主题活动60余场，参与群众2000余人。
20.积极开展文体工作。大力推进文化惠民活动，不断丰富活跃群众文化活动，提高公共文化服务水平和能力。结合文化惠民工程，举办文艺演出3场、“文化惠民、四送六进”活动2场、读书分享会3场、诗歌朗诵会4场。加强体育产业、全民健身和公共文化服务体系建设，为天成社区安装体育健身路径1套12件。举办各类运动会3次、健身操培训1次、各类体育活动4次。扎实推进群众性科学普及活动，对6个社区不间断开展“全国科普e站”活动，结合疫情防控工作，制作悬挂6条标语和100份科普小知识挂图深入社区开展科学普及宣传。
21.加强全域旅游示范区创建宣传。高度重视全域旅游示范区创建工作，在区旅游局的指导帮助下，积极探索，大胆尝试，旅游工作取得了初步成效。积极与相关部门协调，加大对辖区内特色街区和旅游商贸的管理力度，确保旅游资源正常运行。加强建设鼓楼尚街夜市全域旅游景点，设立旅游咨询志愿服务站、宣传灯箱等，给外来游客提供了良好的旅游服务。在辖区主出入口、主要街道、人流集中场所等处，设置符合国家标准的旅游指示标识、交通引导标识。培育特色鲜明吸引力强的旅游热点。
2021年工作计划及思路
2021年，文化街街道将紧紧围绕兴庆区委、区政府工作部署，以真抓实干的工作作风、奋发进取的精神风貌和守土尽责的使命担当，重点抓好“五个聚焦”。
(一)聚焦强核引领，打造基层党建新亮点。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。全面贯彻落实加强党的基层组织建设有关部署，做好社区市民驿站建设工作。二是全面推行“四优四提”工作举措，持续提高党建引领力，进一步提升社区治理能力。深入探索“强核多元”治理模式，总结“社区党校”、“红色物业”等一批成熟党建品牌的成功经验，加强典型示范带动。三是抓牢社区党组织队伍建设，圆满完成社区“两委”换届工作，强化社区党委在营造共建共治共享的社会治理格局中的统筹谋划和设计协调能力，夯实社区党建的基础，使社区党委真正成为主心骨、新引擎。
(二)聚焦改革创新，构建社区治理新模式。一是完善“数字化管理平台”运行机制，对平台流程再进行精细化梳理，厘清各处置部门的工作职责，网格员的采集规范和采集标准，畅通采集与办理部门间的沟通协调机制，实现采办协同高效化。二是持续推动法治政府建设，创新法治宣传形式扩大社会影响力，融入人民群众喜闻乐见的艺术表演形式，将与广大人民群众息息相关的国家法律法规和相关政策与艺术形式巧妙结合，打造富有特色的法治宣传载体。
(三)聚焦安全稳定，落实风险防控严措施。一是着力构建“网格化管理、社会化服务、信息化支撑、民意化考核”的四位一体社会治理体系，实现社区安全共建共治共享共管新局面。二是着力持续推动老旧小区消防安全隐患治理，充分整合街道资源，统筹协调各相关职能部门，切实增强辖区居民安全感。三是继续完善“综治中心”功能，推进社区层级综治系统、维稳系统、雪亮工程建设等，实现风险防控和预警工作从被动向主动，从人力向科技的转变。
(四)聚焦民生福祉，完善民生服务新机制。一是继续办好民生微实事，指导各社区党委做实做细民生实事、为民服务和发展项目申报工作，努力发掘社区所需。加强城管、安监与社区的沟通，加大对辖区老旧社区进行宜居社区改造提升。二是完善社区服务站功能，进一步打造“15分钟便民服务圈”，深化便民利民服务，配合相关部门激发商业消费，促进就业创业，促进经济社会发展和“六稳”“六保”。
(五)聚焦精细管理，营造美丽优质好环境。一是持续推进“美丽楼院”创建工作，力争每个社区打造5个符合创建标准的老旧楼院。持续加强城市基础设施建设和维护，特别是兴庆区政府家属院、华苑二区、裕隆小区、自来水公司家属院等老旧小区改造项目，破解工作难题、化解矛盾纠纷，提升城市“颜值”。二是多管齐下提升市容品质，加大资金投入，对社康中心、老旧小区等疏管漏管区域进行纳管;对人流密集区域进行综合整治提升;推动老旧小区免费清运服务、卫生死角集中清理整治行动迅速落地;大力推进垃圾减量分类工作。
