索 引 号 640104-001/2019-00035 文  号 银兴党办发〔2019〕83号 生成日期 2019-04-19
发布机构 兴庆区委办公室 责任部门 中共兴庆区委办公室 兴庆区政府办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

中共兴庆区委办公室 兴庆区政府办公室 关于印发《关于推进兴庆区花卉产业高质量发展的若干政策意见(2019-2020年)》的通知

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各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区委各部委、政府各部门,各直属党组(党委)、总支、支部,各人民团体:

《关于推进兴庆区花卉产业高质量发展的若干政策意见(2019-2020年)》已经兴庆区委、政府研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

中共兴庆区委办公室

兴庆区政府办公室

2019年4月19

关于推进兴庆区花卉产业高质量发展的

若干政策意见(2019-2020年

为认真贯彻落实兴庆区委、政府农业产业发展的总体部署,按照“五位一体”发展理念,进一步加快兴庆区花卉产业高质量发展步伐,制定以下政策意见

一、总体思路

以市场为导向、以农民增收为核心,创新财政支农方式,坚持政策引导、资金扶持、企业带动、提质增效的高质量发展原则,以主推康乃馨、切花菊两大类切花品种为主,其它切花品种为补充,在花卉示范推广、宣传推介、市场拓展、引进专利新品种等方面给予资金扶持,充分发挥银川“兴庆花卉”品牌优势和龙头企业的示范带动作用,按照“企业(合作社)+农户+基地”的产业化运作模式,促进兴庆区花卉种植规模进一步扩大、花卉产品质量进一步提高,逐步形成规模化种植、标准化生产、品牌化销售、产业化经营的高质量发展格局,努力实现产业兴旺、农民增收、企业壮大的三赢目标。

二、资金支持

(一)示范推广

1.鲜切花种苗补贴

2019年,企业(合作社)凡在兴庆区辖区设施内带动农户当年新种植的鲜切花卉,种植规范、长势良好,按照设施内鲜切花种植面积丈量验收后给予种苗(种球)补贴,其中:东方百合等品种补贴10000元/亩;康乃馨、切花菊、非洲菊、剑兰、绣球、郁金香、绿石竹、玫瑰、洋桔梗等品种补贴6000元/亩;切花向日葵等品种补贴3000元/亩。

2.规模化奖励

2020年全面取消鲜切花种苗补贴。主要奖励示范带动农户规模化生产鲜切花的企业或合作社。对于企业(合作社)带动种植鲜切花生产面积(净种植面积)在100-200亩之间(含100亩)奖励10万元,每新增加100亩递增10万元;企业(合作社)面积达到500亩(含500亩)以上的经验收组验收奖励企业(合作社)60万元。

3.标准化管理奖励

鼓励企业(合作社)在收购、包装、储藏、销售环节实行标准化管理,提高企业、农户质量意识,逐步提高兴庆区花卉产品质量。2020年辖区企业或合作社带动种植鲜切花面积(净种植面积)100亩(含100亩)以上,并按照鲜切花行业标准制定采后处理、规范包装、分级收购、销售管理制度,各项制度在收购点规范悬挂,同时严格按照制度收购、包装、储藏、销售鲜切花产品的,经验收组验收认定制度规范、管理到位、制度执行合格的企业(合作社)奖励10万元。

宣传推介

2019-2020年,花卉协会、企业(合作社)为宣传推介银川“兴庆花卉”品牌,扩大兴庆区花卉知名度和影响力,积极参加国内外大型花卉展览展销活动的,且未享受自治区、银川市展销补贴的,经企业申请,并提供参展有效证明和图片,普通展位(9平米以上标准展位)补贴1万元/个,国内特装展位(18平米以上)补贴5万元/个,国外特装展位补贴10万元/个

(三)引进花卉新品种专利费补贴

2019-2020年,对兴庆区辖区花卉企业当年引进具有明确知识产权花卉新品种给予补贴。企业引进并且种植成功的花卉新品种必须是2017年及以后取得专利证书的,由经营主体申请,并提供该新品种的专利证书、购苗合同(协议书)、经营主体财务记账凭证和出入库凭证、给对方的付款发票等有效凭证。经验收组查验真实有效的,给于专利品种专利费50%的补贴(以实际种植专利品种数量和实际支付专利费金额为准),每个经营主体补贴上限为50万元

(四)市场拓展

2019-2020年,对销售兴庆区生产的花卉出境产生的运费给予补贴。由出口企业申请,并提供本公司出口资质、使用银川“兴庆花卉”品牌的包装箱图片、银川至国外运费发票凭证,经验收组查验以上资料真实有效的给予出境花卉运费50%的补贴。

三、组织管理

(一)在兴庆区委、政府的统一领导和指导下,由自然资源局牵头,财政局、农业农村和水务局、科技局等组成验收小组,全面负责兴庆区2019-2020年花卉产业发展项目验收、资金筹措及管理使用工作。验收组根据花卉种植的实际情况适时进行验收,按照验收结果申请各项补贴款。

(二)各乡镇和相关业务部门要积极配合做好花卉产业发展工作,鼓励企业带动农户发展,协调好企业与企业、企业与农户的关系,帮助企业落地生根,发挥企业龙头示范带动作用。

(三)花卉产业扶持资金必须专款专用,任何单位和个人不得随意扩大补助范围,虚报冒领补助资金。不得以任何理由截留、挪用、滞留补助资金。同时接受审计、财政和纪委监委的监督检查,对资金补助工作中发现的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、挪用资金等违纪违法行为,由纪委监委按有关规定处理。

(四)兴庆区自然资源局适时牵头组织相关单位进行验收并公示结果,验收结果形成验收报告,由验收小组人员共同签字,作为兑现补助资金的依据。财政局要确保补助资金的及时足额到位。

四、补充说明

(一)本意见中规定的各补助事项中某一项如出现资金不足,其它各项之间剩余资金可调剂使用。

(二)本意见中涉及的补贴或奖励的种植面积包括企业(合作社)自己生产和以协议带动农户的生产面积总和。

(三)本意见验收按照验收细则进行,由自然资源局负责制定验收细则并解释。

附件:《关于推进兴庆区花卉产业高质量发展的若干政策意见(2019-2020年)》验收细则