索 引 号 640104-001/2017-05802 文  号 银兴党办发[2017]145号 生成日期 2017-07-20
发布机构 兴庆区委办公室 责任部门 兴庆区委办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

中共兴庆区委办公室 兴庆区政府办公室 关于印发《兴庆区创建自治区民族团结进步示范区实施方案》的通知

          发布日期:2017-07-20      
保护视力色:          字体颜色: 【      绿】         恢复默认

各乡镇党委、政府,各街道(管委会)党工委、办事处,区委各部委、政府各部门,各直属党组(党委)、总支、支部,各人民团体:

现将《兴庆区创建自治区民族团结进步示范区实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好落实。

中共兴庆区委办公室

兴庆区政府办公室

                                  2017年7月18日

兴庆区创建自治区民族团结进步示范区实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,按照自治区第十二次党代会精神、银川市第十四次党代会精神和兴庆区第三次党代会精神,进一步推动兴庆区民族团结进步事业健康发展,根据《宁夏回族自治区民族团结进步创建活动“十三五”规划》和《关于创建全国民族团结进步模范市的实施意见》(银党发〔2016〕73号),结合兴庆区实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、自治区第十二次党代会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念,按照中央和自治区民族工作会议部署,坚定不移走中国特色、解决民族问题的正确道路,继续深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,进一步共享发展成果、促进各民族交往交流交融、积极推进民族事务依法治理、构建社会主义新型民族关系,努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标而奋斗。

二、创建目标

通过扎实开展民族团结进步创建活动,力争按期完成创建自治区民族团结进步示范区的目标任务。一是经济社会快速健康发展。围绕“四个兴庆”的宏伟目标,奋力推进经济社会又好又快发展,保持地区生产总值年均增速8%,确保城乡居民收入有大幅提升,为争创自治区级和国家级民族在团结进步示范区奠定坚实物质基础。二是党和国家民族宗教政策得到全面贯彻落实。少数民族合法权益得到充分保障,社会主义民族关系得到进一步巩固和发展。三是民族团结宣传教育深入人心。干部群众牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想。四是民族宗教事务依法管理水平显著提升。把宗教事务纳入社会管理体系之中,依法依规科学管理,坚决维护宗教格局稳定,努力使宗教与社会主义社会相适应。五是民生问题得到切实保障和改善。公共基础设施和生态环境明显改善,教育、文化、卫生等各项社会事业全面发展,各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高。六是创建一批民族团结进步模范。积极树立创建工作成效突出的先进集体和先进个人,发挥先进典型的示范带动作用,努力形成区有模范乡镇、乡镇有模范村,还要有模范社区、学校、机关、企业和“和谐寺观教堂”的局面。

三、创建步骤

按照一年夯实基础、两年全面推开、三年完善巩固、长期稳步发展的要求,结合兴庆区实际,分三个阶段推进。

第一阶段:从2017年7月至2018年1月为基础强化阶段。15%以上的机关、50%以上的乡镇(村)、50%以上的街道(社区)、50%以上的宗教场所达到创建民族团结进步示范单位标准,选取2个乡镇、8个村、5个街道、15个社区、2个企业、10个寺院、5个机关单位作为重点打造示范窗口,以点带面,着力重点打造民族团结进步先进典型,扩大创建覆盖面和影响力,积累示范区创建经验,为推进示范区建设奠定基础。

第二阶段:2018年2月至2018年9月为全面推开阶段。30%以上的机关、100%的乡镇(街道)、80%的村(社区)、60%以上的宗教场所达到创建民族团结进步示范单位标准。继续深入开展民族团结教育,进一步完善民族团结进步工作各项机制,着力解决影响民族团结、宗教和顺、社会和谐、民生改善等方面存在的突出矛盾和问题,最大限度地减少不和谐因素和不稳定事件的发生,进一步夯实民族团结进步的政治基础、物质基础、文化基础、群众基础和制度基础。

第三阶段:2018年10月至2019年7月为全面提升阶段。兴庆区建成民族团结进步示范区,涌现出一大批先进个人、先进家庭,民族团结进步事业走在自治区乃至全国民族地区的前列。以促进民族团结进步事业再上台阶为重点,积极推动社会主义精神文明建设,着力提高各族群众的科学文化素养、思想道德素质和法制意识,进一步提升社会管理水平,推动经济社会又好又快发展,加大民生改善力度,在更高起点、更高水平上深化民族团结进步示范区建设。

四、重点工作及任务分工

扎实推进“585”创建行动计划,通过民族团结进步创建进学校、社区、乡村、机关、企业、军营、商圈、宗教场所,以点带面,逐步实现民族团结进步创建工作全覆盖,形成全社会共同创建的良好局面。

(一)民族团结进步进学校

以民族团结进步创建活动进学校为重点,实施民族团结育苗工程。民族教育事业进一步发展,加强乡镇中小学基础设施建设,配齐配全教学设备,改善办学条件;培育壮大师资力量,招募一定比例的少数民族教师;教育局作为民族团结进步教育基地,每年创建民族团结进步示范学校不少于3个,组织教育系统开展民族政策、民族知识讲座,中小学校把民族团结宣传教育作为加强未成年人思想道德建设的重要内容,贯穿到课堂教学及课外活动之中,将民族团结教育入课堂、入教材、入头脑

责任单位:教育局

    (二)民族团结进步进社区

以民族团结进步创建活动进社区为重点,实施幸福社区共建共享工程。街道要统筹安排,结合中心工作,有计划、有步骤的开展创建工作,不断创新工作方法和形式,形成创建规模和民族团结良好氛围,打造一批民族团结进步示范社区,每街道每年不少于1个。社区要以“五好一多”(宣传教育好、社会管理好、环境整治好、综合服务好、文化生活好、先进典型多)活动为抓手,大力开展民族团结宣传活动,营造民族团结的浓厚氛围;加大环境综合整治力度,美化亮化社区环境;以社区为平台,积极调动社会各界力量,建立社区服务管理新机制,深入开展少数民族流动人口服务管理工作,推进“5321”服务管理模式;开展民族团结主题活动、志愿服务活动、社区文化娱乐活动等;社区每年推选民族团结模范个人2名、模范家庭1户,并大力宣传弘扬先进事迹,使人们学有榜样、赶有目标、见贤思齐。

责任单位:各街道

    (三)民族团结进步进乡村

以民族团结进步创建活动进乡村为重点,实施乡村和谐发展工程。兴庆区每年打造示范乡镇1个,每乡镇打造示范村1个。各乡、村以“三抓一树”(抓宣传教育、抓经济发展、抓社会管理、树先进典型)活动为抓手,加强民族团结宣传教育;加快新型城镇化和城乡一体化发展,优化城乡空间布局,完善城乡基础设施建设,加大农村环境综合治理力度,稳步提高农民生活水平,激发贫困地区自我发展能力,力促贫困群众增收致富创新社会管理机制,提升依法治理水平,增强群众法治意识;要扶持各种喜闻乐见的群众文化活动,如千人广场舞、民间剪纸、书画艺术作品等;与企业协作,加强就业指导和技能培训,促进大中专毕业生以及进城务工人员就业再就业;每个村每年推选民族团结模范个人2名、模范家庭1户,并大力宣传弘扬先进事迹,发挥先进典型的示范引领作用。

责任单位:各乡镇

    (四)民族团结进步进机关

以民族团结进步创建活动进机关为重点,实施党政干部民族工作能力建设工程。每年打造示范机关2个。

责任单位:统战部

加大少数民族干部培养和选拔力度,建立少数民族人才库,制定实施少数民族人才教育培训计划,每年培训少数民族干部人数不少于总培训人数的25%,十三五期间实现少数民族干部培训全覆盖。

责任单位:组织部、人社局

采取必要措施,处处体现对少数民族人才的关心关爱,确保少数民族干部的各项权益,服务行业、窗口单位要做到公平对待、平等服务,杜绝各种形式的民族歧视;机关要通过不同形式开展民族团结进步创建活动,各单位有充足的档案资料、定期举办活动、有明显的宣传标识;在各级干部中开展民族事务依法治理培训教育活动,加强民族理论政策、法律法规、民族团结宣传等专题培训,不断提高各级干部民族理论政策水平,提升依法处理涉及民族因素问题的能力,妥善处理涉及民族因素的人民内部矛盾。

责任单位:党政机关、各部门

    (五)民族团结进步进企业

以民族团结进步创建活动进企业为重点,实施企业民族团结互助共赢工程。以“五讲五促”(讲民族团结、促经济繁荣;讲诚信经营、促公平交易;讲安全生产、促规范运行;讲食品安全、促人民健康;讲优质服务、促形象提升)活动为抓手,督促企业开展民族团结宣传教育活动,引导各族员工在工作生活中相互尊重和理解,促进企业形成积极团结向上的良好氛围;把民族团结进步创建活动纳入企业战略发展总体部署,加强对少数民族员工的关心,保障少数民族职工合法权益,教育经营者及员工之间互相尊重风俗习惯,增进民族团结;积极开展非公有制企业回报社会活动,引导企业投身捐资助学、扶贫帮困等慈善事业;加大对企业的扶持力度,积极为企业争取国家各项优惠政策,帮助企业扩大生产规模,促进技术升级换代,对民族企业予以倾斜支持。

    责任单位:市场监管一、二分局、经发局、经合局、工商联、工会

(六)民族团结进步进军队

 以民族团结进步创建活动进军营为重点,实施军民互学共建工程。部队要重视支持民族团结进步创建活动,建立健全领导和工作机制,设立宣传专栏,教育引导广大官兵尊重少数民族风俗习惯,增强维护民族团结的责任意识;宗教场所、学校、社区、街道、派出所等单位要主动与辖区部队建立定期联系机制,做到信息互通,开展军民共筑共建活动;广泛开展军地共建活动,充分利用部队资源和优势,开展植树造林、防沙治沙等活动,在改善民生上积极作为,组织开展扶贫帮困、助学兴教、医疗救助等工作。

    责任单位:民政局、各乡镇、街道

    (七)民族团结进步进商圈

以民族团结进步创建活动进商圈为重点,实施诚信商圈经营示范工程。发挥人流密集、商铺集中的优势,在穆斯林国际商贸城、新华街、大型超市等商圈,开展民族文化展示和民族团结进步宣传教育活动。加快楼宇组团,升级周边业态,吸引宁夏知名餐饮、清真特色小吃店,做好清真食品监管和卫生检查工作,将民族团结创建内容融入商圈文化建设中,充分利用广告栏、LED显示屏等宣传平台广泛宣传有关民族团结的内容,在商圈营造民族团结一家亲的浓厚氛围。

责任单位:市场监督管理局、经合局、各街道

(八)民族团结进步进宗教场所

以民族团结进步创建活动进宗教场所为重点,实施和谐寺观教堂创建工程。每年创建示范场所2所。以“讲和谐、促稳定、做贡献”主题实践活动为抓手,开展有针对性的宣传教育;推进民族团结“四进”工作,即社会主义核心价值观、国旗、报刊和文化书屋进宗教场所,打造民族团结进步的阵地;坚持党政干部与宗教人士联系制度,注重宗教界代表人士的培养使用,完善宗教教职人员培养教育机制;宗教场所要依法依规开展宗教活动,引导信教群众增强团结意识,维护社会稳定。

责任单位:宗教局

五、保障措施

(一)强化组织领导

    各级党委、政府要切实加强对创建工作的领导,坚持高位推动、协同推进,建立完善一把手负总责、分管领导具体负责、层层履行职责抓创建的领导机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、民族宗教局综合协调、有关部门协同配合、全社会通力合作的工作格局。成立创建自治区民族团结进步示范区工作领导小组,由区委书记、区长分别担任组长和副组长,有关单位主要负责同志为成员,负责示范区创建的指导工作,创建领导小组办公室设在宗教局,负责创建示范区的日常工作。各部门要高度重视创建工作,将其摆在重要议事日程,尽快建立相应领导机构,制定具体落实方案,尽快分解任务,明确责任,全面开展工作。各级党委、党工委、党组每年听取民族宗教暨民族团结进步创建工作情况汇报不少于2次,研究解决创建过程中遇到的困难和问题。

(二)加强培训教育

广泛开展党的民族理论和政策普及教育,把党的民族宗教政策作为党员干部培训的重要内容,纳入党委中心组学习和各级干部教育培训,每年开展民族宗教理论和政策培训不少于2次。深入开展“八项特色教育”,即:在各级各类学校重点开展中华民族认知认同教育,在城市社区重点开展邻里和谐一家亲宣传教育,在农村重点开展携手致富奔小康宣传教育,在机关重点开展民族事务依法治理宣传教育,在企业重点开展民族团结互助宣传教育,在军营重点开展军民互学宣传教育,在宗教活动场所重点开展爱国守法教育,在新闻媒体及社会宣传从业人员中开展党的民族政策宣传引导教育。

(三)注重示范引领

精心打造民族团结进步示范窗口,树立若干民族团结先进典型。每年评选民族团结进步示范家庭50户,民族团结进步示范社区30个,民族团结进步示范村10个,民族团结进步示范单位50个。宣传部要做好模范人物、模范家庭和示范单位的宣传工作,把对先进的命名表彰和先进事迹的宣传报道结合起来,让典型模范事迹深入人心、家喻户晓,发挥模范人物的带动引领作用,营造全社会学习典型、珍视团结的良好氛围,激发全社会共同参与创建活动的热情。

    (四)完善监督考核

把民族团结进步创建活动列入兴庆区重点督查内容,由政研室负责,相关部门配合,采取定期督查、专项检查以及互查互评等方式,及时发现并着力解决创建活动中出现的问题和存在的薄弱环节,确保创建工作不走过场。将示范区创建工作纳入各部门、各乡镇(街道)领导班子、领导干部年度绩效考核和述职报告内容,每年对创建活动进行考核,考核结果作为年终评优评先的重要依据。统战部(宗教局)要做好日常工作,推动创建活动常态化、规范化,经常深入基层,加强对基层单位开展创建活动的指导。

    (五)健全保障机制

    建立和完善创建工作奖惩制度。每年对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予表彰,加大创建工作经费保障力度,按照人均不少于2元的标准,财政安排创建自治区民族团结进步示范区专项经费200万元每年,并纳入年度财政预算予以保障。

附件:1.名词解释

2.民族团结进步创建评分标准(示范乡镇)

中共兴庆区委办公室                 2017年7月18日印发  

                                        共印10份

附件1

名词解释

1、“585”创建行动计划:围绕五大目标,实施八项工程,建立健全五项机制

    五大目标:中华民族共同体意识进一步增强、各族群众交往交流交融进一步深入、民族团结宣传教育水平进一步提高、民族团结进步创建活动的覆盖面和影响力进一步扩大、先进典型的示范引领作用进一步增强八大工程:实施学校民族团结育苗工程、实施幸福社区共建共享工程、实施乡村和谐发展工程、实施党政干部民族工能力建设工程、实施企业民族团结互助共赢工程、实施军民互学共建工程、实施和谐寺观教堂创建工程、实施民族团结进步舆论引导工程五项机制:建立健全组织领导机制、建立健全考核评价机制、建立健全督促检查机制、建立健全典型引领机制、建立健全政策保障机制

    2、“三个离不开”:汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开。

3、“五个认同”:对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。

4、“5321”服务管理模式:建立扶危济困制度,做到“五必”:即对少数民族群众生活困难必帮、重大活动必邀、病重住院必探、特殊情况必访、重大纠纷必解;主动与外来少数民族群众交朋友;做到“三谈”:与少数民族居民代表每周电话交谈一次,每月面谈一次,每年座谈一次;建立“少数民族之家”、“少数民族流动人口服务站”两个平台;公开一部热线电话,加强与外来少数民族居民联系。

附件2

民族团结进步创建评分标准(示范乡镇)                                       

测评

项目

测评内容

评分标准

测评方法

分值

组织

领导

10分)

1.成立乡镇创建活动组织机构,健全创建工作的网络体系,建立健全相关工作制度。

成立领导小组,建立健全创建工作相关制度,得2分。

听取汇报

查阅资料

  2

2.创建活动有责任分解和任务落实。

健全创建工作网络体系,使创建活动覆盖到村组(社区)、学校和宗教活动场所等,得2分。

2

3.创建工作有规划,有年度安排和总结。

创建活动有中长期规划(3-5年),年度有部署、有总结,得3分。

3

4.乡(镇)领导班子认真贯彻落实党的民族政策。 

乡(镇)领导班子认真贯彻落实党的民族政策,班子成员带头学习民族方针政策和相关理论,有记录、有心得,得3分。

3

宣传

教育

15分)

1.有宣传教育阵地,积极开展形式多样的宣传教育活动。

建有民族团结进步宣传教育专栏,得1分;醒目位置有民族团结进步固定宣传标语,得1分;积极开展宣传教育活动,得1分。

听取汇报

查阅资料

3

2.将民族团结教育纳入乡(镇)学习内容,纳入到公民道德教育的全过程。

将民族团结教育纳入乡(镇)学习的内容,纳入到公民道德教育的全过程,得2分。

2

3.定期开展民族政策法律法规宣传教育活动,引导各族群众运用法律表达诉求和维护利益。

每年在乡村干部和群众中深入宣传民族政策法律法规不少于2次,得1分;各族群众能够正确运用法律手段表达合理利益诉求,得1分。

2

4.积极开展民族团结进步宣传月等活动,组织开展丰富多彩的宣传教育活动。

在民族团结月活动期间有安排,有总结,能够在群众中广泛宣传党的民族政策,成效明显,得2分。

2

5.组织开展因地制宜、丰富多彩、有声有色的创建活动。

能够结合地方特色,经常性地组织开展丰富多彩、有声有色的创建活动,群众参与积极性高,文化生活丰富多彩,得3分。

3

6.乡(镇)村干部及群众民族政策、民族常识知晓率高。

乡(镇)村干部及群众民族政策、民族常识知晓率达到70%,得3分。

理论测试

3

经济

发展

20分)

1.将创建活动融入经济社会发展大局,及时研究解决创建活动中出现的问题和存在的薄弱环节。 

将创建活动纳入经济社会发展统筹安排,抓好落实,定期分析研究创建工作,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

2.乡(镇)农民人均纯收入增幅高于兴庆区平均水平。

乡(镇)农民人均纯收入增幅高于兴庆区乡镇平均水平,得5分。

5

3.乡(镇)社会生产总值增幅高于兴庆区平均水平。

乡(镇)社会总产值增幅高于兴庆区平均水平,得4分。

4

4.主导产业稳步发展,群众增收效果明显。

有主导产业,经济效益明显,群众收入稳步增加,得4分。

4

5.水电路等基础设施完善,人居环境好。

水电路等基础设施完善,人居环境好,无脏乱差现象,得3分。

实地查看

4

政策

落实

10分)

1.全面贯彻落实《民族区域自治法》和党的民族政策,认真落实社保、医保、卫生、计生等少数民族各项优惠政策。

能认真贯彻贯彻落实《民族区域自治法》和党的民族政策,乡镇干部无违反民族政策的现象,得2分;认真贯彻落实社保、医保、卫生、计生等少数民族各项优惠政策,新型农村合作医疗、新型农村养老保险参保率分别达到90%85%以上,得2分。

听取汇报

查阅资料

4

2.定期开展少数民族党员发展和少数民族干部培养工作。

重视加强少数民族党员发展和少数民族干部培养工作,得3分。

3

3.加强对辖区少数民族传统文化的保护。

加强对辖区少数民族传统文化的保护,有经费投入、有保护措施,得3分。

3

测评

项目

测评内容

评分标准

测评方法

分值

保障

权益

10分)

1.加强对少数民族贫困群众的扶贫帮困工作,落实符合条件的困难少数民族群众的低保政策,做到应保尽保。

经常性地开展贫困少数民族群众的帮扶工作,重大节日走访慰问少数民族贫困群众,得2分;对符合低保政策的少数民族困难群众,做到应保尽保,得3分。

听取汇报

查阅资料

5

2.切实解决少数民族群众生产生活中相关问题。

积极帮助解决少数民族困难群众生产生活、劳动就业、住房保障、法律援助等现实问题,得2分。

2

3.加强各族群众职业技能培训。

能够定期举办各种职业技能培训,让各族群众能够获得一技之长,得3分。

3

(六)

社会

和谐

稳定

15分)

1.研究制定民族方面突发事件应急预案,妥善处置因民族因素引发的群体性事件。

有民族方面突发事件应急预案,及时稳妥地化解民族方面的问题,对民族因素引发的突发事件和群体性事件处置及时,未产生重大影响,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

2.强化社会治安防范、社会服务管理等工作,巩固团结和谐的社会局面。

强化社会治安综合治理工作,无重大刑事案件发生,治安案件呈下降趋势,得3分。

3

3.教育引导群众运用法律手段表达诉求和维护利益,少数民族群众权益得到有效保护。

积极创新社会服务管理工作,在强化社会管理、为民服务上有新举措,成效明显,得3分。

3

4.依法管理宗教事务,宗教领域和谐稳定。

强化宗教事务依法管理,宗教场所管理制度健全、管理规范,无利用宗教进行各种违法犯罪现象,得3分。

3

5.安排专项经费用于民族团结稳定工作。

有专项经费保障,得3分。

3

(七)

形成

长效

机制

20分)

1.建立健全创建工作的运行、管理、激励机制。 

建立健全创建工作运行、管理、激励机制,每年都有新办法、新举措,新进展,措施明确、效果显著,得4分。

听取汇报

查阅资料

4

2.创建活动经费有保障。

安排专项经费用于创建活动,得4分。

4

3.建立健全民族矛盾纠纷排查调处机制,及时稳妥地处理化解民族宗教问题与矛盾。

建立健全民族矛盾纠纷排查调处机制,有组织机构、工作措施、工作预案,有专人负责,定期开展排查调处工作,得4分。

4

4.创建活动先进典型评选表彰实现制度化、规范化,先进典型事迹得到宣传推广。

定期开展民族团结进步先进典型评选表彰活动,积极宣传报道先进典型事迹,得4分。

4

5. 检查引导机制。

对辖区内村、社区的民族团结进步创建活动定期检查,引导其形成创建工作的长效机制,得4分。

4

民族团结进步创建工作评分标准(示范机关)

测评项目

测评内容

评分标准

测评方法

分 值

组织保障(20分)    

1党政一把手重视创建工作,亲自组织创建活动,定期组织召开专题会议,进行专题研究部署。

党政一把手重视创建工作,亲自抓民族团结进步创建工作落实得2分,定期研究部署,每年召开专题会议不少于两次,每召开一次得1分,召开两次以上得2分。

查阅资料

5

2、成立创建活动领导小组,有工作机构,明确专人负责。

有领导小组、有工作机构、有责任分工、有专人负责各得1分。

查阅资料

5

3、创建工作有规划、有方案、有落实、有检查、有总结。

创建工作有规划、有方案、有落实、有检查、有总结得5分。

查阅资料

5

4、创建活动和文明机关创建、年度效能目标考核、机关党建工作紧密结合。

将创建活动列入文明机关创建、年度效能目标考核、机关党建工作考核,得5分。

查阅资料

5

宣传

教育

20分)

1把民族团结宣传教育内容列入党员干部职工教育培训总体计划。

把民族团结宣传教育内容列入党员干部职工教育培训总体计划3分。

查阅资料

3

2认真开展民族团结宣传月主题教育活动;开辟民族团结宣传教育专栏;每季度至少开展一次民族政策和民族团结知识教育。

开展民族团结宣传月主题教育活动有具体计划和落实措施,成效明显,得1分;开辟民族团结宣传教育专栏得1分;开展民族政策和民族团结知识教育4次以上得2分。

查阅资料

实地查看

4

3、创新载体,通过开展民族团结讲座、观看民族团结教育影片、组织学习交流讨论等活动,深化学习教育成效。

开展3项以上民族团结学习教育活动的得2分;机关干部职工对民族团结知识了解掌握较好的得1分。

查阅资料

座谈交流

个别访谈

3

4、创建工作与本机关业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。

创建工作与本机关业务工作同安排、同落实、同检查、同考核得2分,成效明显得2分。

查阅资料

4

5定期总结交流创建工作经验,树立先进典型,广泛宣传报道,营造工作氛围。

每年总结交流创建工作经验一次以上得1分,树立先进典型得1分,广泛宣传报道,氛围营造良好得1分。

查阅资料

3

6、将创建工作与军民共建、扶贫帮困、慈善救助等活动相结合,深化创建成效;重视机关内部各民族困难职工帮扶工作。

创建工作与军民共建、扶贫帮困、慈善救助活动结合紧密得1分,成效明显得1分;开展机关困难职工帮扶工作得1分。

查阅资料

3

测评内容

评分标准

测评方法   

分 值

推动

发展

服务

民生 

20分)

1、认真落实中央党的各项惠民政策,涉及群众住房、医疗、卫生、教育等方面的政策落实到位。

中央党的各项惠民政策落实到位得2分,群众对政策落实满意度达到90%以上得1分,达不到不得分。

查阅资料

群众测评

3

2、认真受理群众来信来访,及时妥善处理好涉及群众切身利益的矛盾和问题,注重为群众办实事、办好事,每年不少于6件。

群众来信来访化解及时得1分,未出现重大群体性事件得1分;每年为群众办实事、办好事6件以上得1分,少于6件不得分。

查阅资料

3

3、积极为少数民族群众提供法律宣传和法律援助,引导各民族群众通过法律渠道维护自身权益

积极开展少数民族法律宣传和法律服务各得2分。

查阅资料

4

4、按照目标管理责任书,结合职能职责,全面完成本机关年度工作任务。

本机关年度工作任务完成良好得2分,得到上级有关部门通报奖励得1分。

查阅资料

3

5、认真落实国家针对少数民族聚居地区发展的优惠政策,加大基础设施投入,落实国家重点支持项目资金。

国家针对少民族聚居地区的优惠政策和重点支持项目资金落实良好得2分,在推动少数民族聚居地区发展方面取得明显成效得2分。

查阅资料

4

6、在各种项目资金分配上,向少数民族聚居地区倾斜,优先保证少数民族聚居地区的发展。

项目资金向少数民族聚居地区有倾斜得2分,项目资金对少数民族聚居地区发展有促进作用得1分。

查阅资料

实地查看

3

政策

落实

20分)

1认真贯彻落实党和国家各项民族政策和法律法规,定期对执行情况进行督查。

党和国家各项民族政策和法律法规执行良好得2分,定期开展督查得1分,有督查通报得11分。

查阅资料

4

2重视少数民族领导、干部的培养选拔和使用,在干部选聘和领导、干部选拔工作中充分考虑少数民族所占比例。

重视少数民族领导、干部的培养选拔和使用得2分,考虑民族比例得1分,少数民族干部队伍整体水平有提高、有新进步得1分。

查阅资料

4

3重视培养和发展少数民族党团员,在发展计划中适当做出比例要求。

少数民族党团员发展工作成效明显得2分,有发展计划得1分,发展计划比例适中得1分。

查阅资料

4

4认真落实少数民族计划生育政策,充分尊重各民族婚丧风俗、饮食习惯。

少数民族计划生育政策落实到位得2分,尊重各民族风俗习惯得2分。

查阅资料

集体座谈

4

5加强少数民族传统文化的保护与传承;积极开展与少数民族传统文化有关的文体活动。

重视少数民族文化的保护与传承得2分,积极组织开展与少数民族文化传统有关的文体活动得2分。

查阅资料

实地查看

4

健全机制

20分)

1、建立健全目标责任落实机制,把创建活动作为领导干部年度工作考核的重要内容。

明确一把手和具体工作人员职责,确保创建任务落实到位,得5分。

查阅资料

5

2、建立创建工作考核评价机制。

定期对创建工进行考核评价,并适当予以表彰奖励的得5分。

查阅资料

5

3、建立健全经费保障机制。

有专项的民族团结经费得3分,经费使用合理有效得2分。

查阅资料

5

4、建立健全涉及民族因素的矛盾纠纷排查调处机制。

    有具体工作机制,有工作措施、工作预案,定期组织机关干部开展排查调处工作,得5分。

查阅资料

5

民族团结进步创建工作评分标准(示范村

工作

内容

测评

项目

测评内容

评分标准

测评方法

分值

(一)

15分)

1.成立创建活动组织机构,建立健全相关工作制度。

成立领导小组,建立健全创建工作相关制度,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

2.两委班子成员团结协作,工作业绩好,群众威信高。

班子成员政治素质好、团结协作、清廉务实,没有发生违法乱纪问题,得4分。

4

3.创建工作有规划,年度安排和总结。

创建活动有中长期规划(3-5年),年度有安排、有总结,得4分。

4

4.两委班子认真贯彻落实党的民族政策。 

两委班子认真贯彻落实党的民族政策,班子成员带头学习民族方针政策和相关理论,有心得、有记录,得4分。

4

(二)

15分)

1.建有宣传教育阵地;有宣传教育氛围。

建有民族团结宣传教育宣传专栏,定期更换宣传教育内容,得3分;在醒目位置张贴有民族团结宣传标语,得2分。

实地查看

5

2.积极开展形式多样,内容新颖,内涵丰富的宣传教育活动。

能够结合本地实际情况,积极开展形式多样,内容新颖,内涵丰富的宣传教育活动,成效明显,得3分。

查阅资料

3

3.民族团结月活动期间,组织开展丰富多彩的宣传教育活动。

在民族团结月活动期间,有安排,有总结,能够通过各种形式在群众中广泛宣传党的民族政策,得2分。

查阅资料

2

4.村队干部、群众民族政策、民族常识知晓率高。

村队干部、群众民族政策、民族常识知晓率达到80%,得5分。

理论测试

5

(三)

15分)

1.将创建活动融入全村经济发展之中,及时研究解决创建活动中出现的问题和存在的薄弱环节。 

能够把创建活动纳入全村经济发展之中统筹安排,抓好落实,定期分析和解决创建活动中出现的问题和存在的薄弱环节,得5分。

听取汇报

查阅资料

5

2.农民人均纯收入增幅不低于所在乡(镇)平均水平。

农民人均纯收入增幅不低于所在(乡)镇平均水平,得5分。

5

3.村集体收入逐年增加。

农民增收有途径,集体收入逐年增加,得5分。

5

(四)

(10)

1.水、电、路灯基础设施完善。

主要村道路硬化,自来水覆盖率达90以上,通电率达100%,得5分。

听取汇报

查阅资料

5

2.环境卫生好,辖区环境干净整洁,绿化效果好,无违章乱建、乱堆放现象。

环境干净整洁,绿化效果好,无违章乱建、乱堆放现象,村容村貌明显改观,得5分。

5

(五)

10分)

1.社会治安良好,无刑事案件和群体性越级上访发生。

无刑事案件和群体性越级上访事件发生,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

2.及时调处化解民族领域矛盾纠纷。

及时调处化解民族领域矛盾纠纷,有登记、有记录、有处理结果,得3

3

3.经常性开展具有民族特色和地方特色的民族文化活动。

积极开展文明村庄创建活动,引领社会新风尚,群众反映良好,得2分。

2

4.村务、财务规范,及时公开。

有规范的整理制度和公开透明的公示制度,村务、财务按照相关规定进行规范整理,并及时公开,得2分。

2

(六)

15分)

1.涉及少数民族群众住房、上学、就医、社会保障等民生问题明显改善。

新型农村合作医疗、新型农村养老保险参保率分别达到90%85%以上,得2分;对符合低保条件的少数民族做到应保尽保,得2分;涉及少数群众住房就学、就医、社会保障等民生问题明显改善,得4分。

听取汇报

查阅资料

8

2.切实为少数民族群众办实事、办好事、解难事。

切实为少数民族群众办实事、办好事、解难事,节日期间以座谈、联谊、走访等形式做好少数民族群众的慰问工作,得3分。

3

3.加强各族群众职业技能培训。

定期组织各族群众参加各种职业技能培训,得4分。

4

(七)

20分)

1. 形成创建工作责任落实机制。

创建工作有人负责,形成网格化社会管理工作机制,得4分。

听取汇报

查阅资料

5

2.尊重各民族节日、饮食、风俗习惯和宗教信仰。

认真落实党的民族政策及相关法律法规,尊重各民族节日、饮食、风俗习惯和宗教信仰,得4分。

5

3.建立健全涉及民族因素的矛盾纠纷排查调处机制。

建立健全涉及民族因素的矛盾纠纷排查调处机制,有工作措施、工作预案,定期组织村干部开展排查调处工作,得4分。

5

4.建立健全基层信息反馈机制。

信息反馈制度健全,有专(兼)职信息员,各种突发事件第一时间传达到上级部门,未出现因信息延误发生的重大事件,得4分。

5

                                                                                                                  

民族团结进步创建工作评分标准(示范社区

                                                         

测评项目

测评内容

评分标准

测评方法

分值

(一)

加强

组织

领导

14分)

1、健全组织机构,完善工作制度。

成立创建工作领导小组,有专()职人员负责民族团结工作,得3分,没有不得分;建立健全相关工作制度,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

2、班子成员团结协作,工作业绩突出,群众威信高。

班子成员政治素质好,团结协作,廉洁奉公,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

3、制定创建工作方案,年度工作有计划、有总结,创建工作成效显著。坚持每半年研究部署民族团结工作。

有创建方案、每年有工作计划和总结,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

4、班子成员带头学习并承担民族团结教育方面的辅导讲座。

班子成员承担民族团结教育辅导讲座得3分。

听取汇报

查阅资料

3

(二)

加强

宣传

教育

14分)

1、将民族团结教育纳入社区精神文明建设和公民道德建设。

将民族团结教育纳入社区精神文明建设和公民道德建设,同安排、同考核得3分。

听取汇报

查阅资料

3

2、定期开展民族团结五项教育

在社区干部职工和居民中开展民族团结五项教育,教育活动形式多样,内容丰富得3分。

实地查看

查阅资料

3

3、建设民族团结进步宣传教育阵地。

有民族团结教育宣传专栏或宣传长廊得3分。

实地查看

3

4、张贴宣传标语,营造民族团结氛围。

有民族团结进步宣传标语得2分。

实地查看

2

5、民族理论基本知识测试。

社区干部、群众民族理论基本知识经测试达到80分以上的得3分。

知识测试

3

(三)

完善

基础

设施

12分)

1、社区基础设施完备,办公环境优雅。

社区基础设施完备,办公环境优雅得3分。

实地查看

3

2、社区功能室齐全,方便群众服务。

有便民服务室、卫生室、计生服务室得3分。

实地查看

3

3、配置文体娱乐设备,有文体活动场所。

有文体活动器械和活动场所得3分。

实地查看

3

4、社区环境干净整洁,居民生活环境好。

社区环境干净整洁,绿化效果好,无违章乱建、乱堆放现象得3分。

实地查看

问卷调查

3

测评项目

测评内容

评分标准

测评方法

分值

(四)

丰富

文化

生活

12分)

1、加强社区文化团队建设,开展内容健康、形式多样的群众性文化活动。

每年组织开展文体比赛活动3次以上得3分,少一次扣1分。

听取汇报

查阅资料

问卷调查

3

2、开展各类节庆纪念活动,加强爱国主义和社会主义教育。

七一、国庆等重要节日开展形式多样的节庆活动,活动内容丰富、积极向上得3分。

听取汇报

查阅资料

3

3、积极开展各类文明创建和主题教育活动,弘扬社会新风尚。

积极开展文明创建和主题教育活动,引领社会新风尚,群众反映良好得3分。

听取汇报

查阅资料

3

4、经常性开展具有民族特色和地方特色的民族文化活动。

开展具有民族特色和地方特色的民族文化活动得3分。

听取汇报

查阅资料

3

(五)

执行

民族

政策

14分)

1、重视发展少数民族党员,做好少数民族干部职工的教育培养和推荐使用工作。

积极发展少数民族党员,选派少数民族干部职工参加各类培训,做好推荐使用等工作,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

2、执行相关法律法规,维护群众合法权益。

社区内餐饮、商铺经营中无违反相关法规、条例的,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

3、认真落实社保、医保、卫生、计生等少数民族各项优惠政策。

完成计划生育指标,得3分;认真落实社保、医保及医疗卫生等各项惠民政策,无违犯政策行为,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

4、协助乡镇、街道办等做好社区少数民族下岗职工、残疾人、困难户就业创业工作。

协助乡镇、街道办事处等部门做好社区下岗职工、残疾人、困难户就业创业工作,成效显著,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

5、依法公开社区政务和财务。

社区财务、政务依法公开,得2分。

听取汇报

查阅资料

2

(六)

构建

和谐

关系

14分)

1、尊重少数民族群众生活习惯,关心散居和流动少数民族群众生活。

关心散居和流动少数民族群众生活,提供生活便利,得4分。

听取汇报

查阅资料

4

2、开展扶贫帮困、捐资助学等献爱心活动。

开展扶贫帮困、捐资助学等活动,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

3、尊重各民族节日、饮食等风俗习惯;

尊重各民族节日、饮食等风俗习惯,无矛盾纠纷,得3分。

听取汇报

查阅资料

3

4、近两年内社区居民无参加非法宗教活动,居民关系融洽。

居民无参加非法宗教活动现象,得2分;居民相互尊重、相互关心、和睦相处,得2分。

听取汇报

查阅资料

问卷调查

4

巩固提升工作情况

(七)

建立

长效

机制

20分)

1、建立健全目标责任落实机制。

建立组织协调机制,明确一把手责任和具体工作人员职责,定期研究创建工作,得5分。

查阅资料

5

2、建立健全涉及民族因素的矛盾纠纷排查调处机制。

建立健全涉及民族因素的矛盾纠纷排查调处机制,有工作措施、工作预案,定期组织社区干部开展排查调处工作,得5分。

查阅资料

5

3.建立健全基层信息反馈机制。

信息反馈制度健全,有专(兼)职信息员,各种突发事件能够第一时间传达到上级部门,未发展因信息延误发生的重大事件,得5分。

查阅资料

5

4、建立健全社区特色活动经常化开展工作机制。

建立特色活动经常化机制,定期开展特色活动得5分。

查阅资料

5

民族团结进步创建工作评分标准(示范企业)

                                                         

测评项目

测评内容

评分标准

测评

方法

分值

宣 传 教 育 工 作 情 况

(一)

宣传

教育

引导好

16分)

1、重视民族工作,把民族工作作为企业工作的重要组成部分,将民族团结教育纳入企业文化和精神文明建设,积极开展民族团结宣传教育活动,不断提高认识和处理民族问题的能力。

将民族团结教育纳入企业文化和精神文明建设内容得1分;每年至少开展2次民族团结宣传教育、民族互助活动,开展一次得1分,多开展一次得0.5分,加分不超过1分。

听取汇报

查阅资料

4

2、企业积极开展民族团结进步创建活动,加强对员工民族政策法规、民族知识的学习和教育,做到有活动、有载体、有资料,企业内部有民族团结进步宣传教育的阵地。

企业有民族团结宣传专栏或宣传长廊,民族团结进步宣传标语明显,得2分;宣传教育资料齐全得2分。

实地查看

4

3、企业领导带头学习民族理论政策法规,并能带头开展民族团结的辅导讲座。企业员工对民族政策、民族理论、民族常识、民族法规等知识知晓率达到一定比例。

企业领导带头开展民族团结的辅导讲座,得1分;企业员工民族团结知识知晓率达到70%以上,得2分,比例达95%以上得1分。

知识测试

4

4、企业能结合实际,开展内容健康、形式多样、积极向上,具有民族特色的文化体育活动。

每年至少开展2次具有民族特色和地方特色的民族文化体育活动,开展一次得2分。

问卷调查

查阅资料

4

融 合 推 进

(二)

民族

政策

落实好

18分)

1、贯彻落实国家民族政策及相关法律法规,依法保障各民族员工合法权益,执行各项民生保障政策和少数民族优惠政策。

尊重少数民族风俗习惯,维护少数民族职工合法权益,为少数民族职工提供生活上的便利,得4分;能落实医保、养老保险等各项惠民政策,得2分。

听取汇报

查阅资料

6

2、重视少数民族员工的工作生活,注重少数民族经营管理人才和专业技术人才的培养和使用,并在培训培养方面有计划、有成效。

企业内部的少数民族员工、中高层骨干应与当地少数民族比例基本持平,达到相应比例的得4分。

查阅资料

实地查看

4

3、企业能积极帮助地方政府做好少数民族和民族地区突出的民生问题。

至少帮助所在地解决10名少数民族下岗职工、残疾人、困难户就业、创业得5分,每多解决一名得0.5分,得分不超过8分。

问卷调查

查阅资料

实地查看

8

融 合 推 进 工 作 情 况

(三)

民族

关系 

和谐好(11)

1企业尊重各民族员工的风俗习惯和宗教信仰。

少数民族节假日能按国家或地区规定放假调休,得5分。

听取汇报

问卷调查

5

2、企业定期排查影响民族团结的不稳定因素,能及时妥善处理影响民族团结的矛盾纠纷,近三年内企业员工没有参加过非法宗教活动,未发生与民族宗教问题有关的突发事件和重大矛盾纠纷。

员工中无参加非法宗教活动现象,员工相互尊重、相互关心、和睦相处,近三年内未发生与民族宗教问题有关的突发事件和重大矛盾纠纷,得6分。

听取汇报

问卷调查

6

(四)

诚信

经营

形象好

18分)

V 1、企业遵纪守法、诚信经营,社会形象好,是守合同、重信用的先进单位。

企业诚信经营、遵纪守法,依法纳税,员工诚实守信爱岗敬业,尽职尽责,未发生违法案件,得6分。

实地查看

问卷调查

6

2、企业管理规范、效益好,具有良好的社会责任感。

企业产品质量好,未发生损害消费者权益的不良事件,社会信誉好,得6分。

召开座谈

实地查看

6

3、企业能积极开展扶贫帮困、捐资助学等献爱心社会公益事业。

每年至少开展一次扶贫帮困、捐资助学等社会公益活动得2分;企业开展民族互助活动经费与上年持平得2分,每增加1%0.1分,加分不超过2

实地查看

查阅资料

6

(五)

企业

经济

效益好

20分)

1、企业固定资产同比增长。

企业固定资产与上年持平得4分,每增加1%0.2分,加分不超过2分 

听取汇报

查阅资料

6

2、企业销售收入同比增长。

企业销售收入与上年持平得4分,每增加1%0.2分,加分不超过2

7

3、企业无偷税漏税等违法现象,上缴税款保持同比增长。

企业纳税额与上年持平得4分,每增加1%0.2分,加分不超过2分。

7

巩 固 提 升 工 作 情 况

(六)

创建

机制

作用好

17分)

1、企业民族团结进步创建工作机制健全,有组织机构和工作制度和任务分工,有专(兼)职人员。

成立创建工作领导小组,有专()职人员得2分;建立矛盾纠分化解工作机制和健全的工作制度,得3分。

听取汇报

5

2、创建工作资料完善,有方案、有部署、有检查、有总结,企业领导每年至少研究一次民族团结工作,并定期评选、表彰和奖励民族团结先进集体和先进个人。

有创建工作有计划、有活动、有效果得3分;活动效果明显得2分。

听取汇报

查阅资料

5

3、企业在民族团结进步创建工作方面能发挥积极有效的示范引领作用。

企业民族团结创建工作活动丰富、载体新颖,得到当地表彰奖励得2分;企业负责人被评为民族团结进步先进个人得1分。

3

4、有民族团结工作专项经费。

每年安排一定数量的民族团结工作专项经费,得4分。

4

民族团结进步创建工作评分标准(示范学校

                                                                                                            

工作

内容

测评

项目

测  评  内  容

评  分  标  准

测评方法

分值

(一)

加强

组织

领导

15分)

1、学校领导班子重视创建工作,认真贯彻学校民族团结教育指导纲要,制定创建方案。

班子成员重视、团结协作、制定创建方案,得4分。

听取汇报

查阅资料

4

2、建立创建活动组织领导机构,健全完善创建工作机制。

成立创建工作领导小组,有专()职人员负责民族团结创建工作,建立健全相关工作制度,得5分。

5

3、把民族团结创建工作纳入学校整体教学计划,同安排、同落实、有考核,有检查、有总结。

有计划、有安排、有检查考核、有落实、有总结得6分,少一项扣1分。

听取汇报

查阅资料

6

(二)

深化

宣传

教育

20分)

1. 每学期开展民族团结教育专题讲座,班子成员带头作辅导报告。

班子成员承担民族团结教育专题辅导讲座,每人每学期不得少于1次,完成得4分。

听取汇报

查阅资料

4

2.民族团结教育内容进课堂、进教材、进头脑,师生民族团结教育覆盖面达90%

每学年民族团结认知教育课程不少于8-10课时,得4分。教职工民族政策、民族理论、民族常识、民族法规等知识知晓率达到90%以上;学生民族常识知晓率达到90%以上,得4分。

8

3.发挥教育资源优势,积极开展民族团结教育主题活动。

学校积极开展民族团结主题活动,形式多样,内容丰富、特色鲜明,得5分。

5

4.在校园建立民族团结进步宣传教育阵地专栏,学校民族团结宣传教育氛围浓厚。

校园有民族团结宣传专栏橱窗、有宣传标语,开展主题班会,得3分。

3

(三)

优化

环境

质量

15分)

1.师资配值合理,各项保障到位,教育教学质量逐年提高。

学校教育教学质量位于本地区前列,初、高中学校升学率、优秀率逐年提高,得3

听取汇报

查阅资料

3

2..校园风清气正,师生积极向上,精神面貌良好,培养先进典型,适时进行表彰奖励。

定期评选表彰民族团结模范集体和个人,得3分。

3

3.校园环境干净整洁,文化体育基础设施完备,办学环境良好,育人氛围浓厚。

校园基础设施完备,得3分。校园环境干净整洁,绿化、美化效果好,得2分。

实地查看

9

4.加强校园安全管理,.学校师生自觉抵制非法宗教渗透活动。

学校师生未参加非法宗教活动现象,得4分。

听取汇报

查阅资料

4

工作

内容

测评项目

测评内容

评分标准

测评方法

分值

(四)

活动

载体

丰富

20分)

1.因地制宜.把民族文化融入教学课程之中,推动民族文化传承创新。

每学期组织开展师生文艺、科技、体育等活动4次以上,得5分。

听取汇报

查阅资料

5

2.积极开展具有民族特色的主题教育实践活动,弘扬社会新风尚。

积极开展主题教育活动,其中国旗下讲话每学期至少两次以上进行民族团结教育,得5分。

5

3.经常性开展具有民族特色和地方特色的校园民族文化活动。内容健康、丰富,形式多样,效果良好。

开展具有民族特色、地方特色和学校特色的民族文化活动不少于4次,得6分。

6

4.开展扶贫帮困、捐资助学等献爱心活动。

开展扶贫帮困、捐资助学等活动,少数民族学生占有一定比例,有档案有记录,得4分。

4

(五)

落实

民族

政策

15分)

1.贯彻落实党的民族政策与民族法律法规,维护和保障少数民族师生合法权益。

学校无违反民族政策、法规、条例等情况,得4分。否则适当扣分。

听取汇报

查阅资料

4

2.做好少数民族教职员工教育培养、推荐使用工作。

重视少数民族教职员工教育培养、推荐使用优秀少数民族教师,得3分。

3

3.落实国家对少数民族师生的各项优惠政策。

认真落实对少数民族学生各项优惠政策,无违反政策情况,得5分。

5

4. 尊重少数民族师生在饮食、习俗等方面的生活习惯。 

尊重各少数民族师生节日、饮食等风俗习惯,为少数民族师生提供生活便利,得4分。

3

(六)

形成

长效

机制

(15)

1.建立维护校园安全和化解矛盾纠纷工作机制。

建立校园安全工作制度得2分,有矛盾纠纷化解机制,得3分。

听取汇报查阅资料

5

2.建立健全民族团结工作经费保障落实机制。

民族团结经费列入学校预算,每年安排一定数额的专项经费,得5分。

5

3.制定创建工作考核评价和表彰奖励机制。

有考核评价和表彰奖励机制,并落实得5分。

5

民族团结进步创建工作评分标准(示范军营

                                                                                                          

工作

内容

测评

项目

测  评  内  容

评 分 标 准

测评方法

分值

(一)

加强

组织

领导

13分)

1.成立组织机构,研究部署创建工作,制定创建工作方案。

有组织、有方案、有记录.,得2分,每年至少召开 2次民族团结进步创建专题会议,得2分,没有不得分。

查阅资料

4

2.与基层连队签订民族团结进步创建目标管理责任书。

与基层单位签订民族团结进步创建目标管理责任书,得2分,没有不得分。

2

3.部队领导联系、指导下属单位积极开展创建活动,效果良好。

部队领导联系下属单位目,指导创建活动,得3分。

3

4.健全双拥工作领导小组,严格抓好各项计划的落实。

健全双拥工作领导小组,得2分;制定援建计划,严格抓好各项计划的落实,2分。

4

(二)

开展

宣传

教育

(12)

1、在营区设立民族团结教育宣传栏等。

设置民族团结专题宣传栏,有永久性民族团结进步标语、板报,得3分。

实地查看

3

2.经常性地在官兵中开展民族团结学习教育,宣传党的民族宗教政策。

开展学习宣传党的民族宗教政策、邀请宗教教职人员为部队开展民族风俗习惯宣传教育,有安排、教材、笔记、体会,得3分,没有不得分。

查阅资料

问卷调查

3

3、落实百场国防形势报告

每年落实百场国防形势报告” ,在驻地干部、宗教教职人员和学生中开展国防教育,增强国防教育的实效,得3分。

3

4.在机关和各基层连队开展民族团结宣传月活动。

民族团结宣传月活动内容丰富,形式多样,有方案,有活动、有小结,得3分。

3

(三)

丰富

载体

活动

15分)

1.结合部队实际,深入开展丰富多彩的民族团结进步创建活动。

创建活动有方案、有特色、有创新,得4分;

实地查看

查阅资料

4

2.广泛开展民族团结进步模范军营创建活动。

制定基层创建标准,基层单位广泛开展创建活动,广大官兵热情参与,得4分。

查阅资料

4

3.将创建活动和部队工作任务紧密结合起来,互相推进,共同发展。

创建活动和部队工作任务紧密结合起来,互相推进,效果良好,得3分。

实地查看

3

4.为少数民族官兵办实事,与驻地群众开展军民共建活动。

积极开展为少数民族官兵办实事活动,形成各民族官兵团结一心,互帮互助,相互尊重,共谋发展的良好局面,得4分。

查阅资料

问卷调查

4

(四)

落实

民族

政策

15分)

1.认真执行党和国家民族政策及法律法规。

党和国家民族政策得到贯彻落实,无违规现象,得3分。

实地查看

查阅资料

4

2.尊重少数民族官兵风俗习惯和宗教信仰,积极维护少数民族合法权益。

尊重少数民族官兵风俗习惯和宗教信仰,维护少数民族合法权益,得3分。

查阅资料

问卷调查

4

3.部队为少数民族官兵提供工作、生活和学习上的便利,落实少数民族传统节假日等政策。

部队为少数民族官兵提供工作、生活和学习上的便利,解决好少数民族官兵用餐问题,落实少数民族传统节假日等政策,得4分。

查阅资料

问卷调查

4

4.采取多种措施,培养使用少数民族官兵。

采取多种措施,重视培养选拔使用少数民族官兵,得3分。

实地查看

查阅资料

3

(五)

强化

自身

建设

10

1.严格遵守军事纪律,刻苦训练军事科目。

各基层单位官兵政治合格、军事过硬,作风优良各得1分。

实地查看

3

2.部队领导模范表率作用发挥好,官兵团结,爱岗敬业。

官兵爱岗敬业,领导关爱战士,指挥科学,带头遵守纪律,处处发挥模范表率作用,得3分。

实地查看

查阅资料

4

3.扎实开展部队法治建设、教育官兵自觉遵纪守法。

各级单位无重大违纪违法行为,得3分;

查阅资料

3

(六)

深化

军地

共建

20

1.开展送温暖、献爱心活动,.帮助地方开展医疗服务队义务巡诊,抢险救灾、新生军训,发展生产等。

开展送温暖、献爱心活动,有活动有事例有资料档案有效果得5分。

实地查看

查阅资料

5

2.通过组织驻地群众到部队参观等方式,强化各族群众国防观念,增进拥军意识。

驻地群众到部队参观军史馆、过军事日、参加军训和开展国防知识讲座,得3分。

查阅资料

3

3军地相互走访慰问,形成互动,增进驻地部队与少数民族群众的友谊,使军民共建活动开展的有声有色,富有成效。

在少数民族传统节日, 驻地部队官兵慰问贺节,得2分;在八一建军节,政府慰问驻地部队、消防和武警官兵,得2分。

查阅资料

4

4.部队机关每年对各单位开展共建情况进行检查考核,总结经验,表彰先进。

每半年对各单位开展共建情况进行走访督查,对表现突出的表彰,对工作滞后的通报批评,得4分。

查阅资料

4

5部队与为地方共同开展双拥模范先进单位民族团结进步模范单位等 创建活动。

部队创建为地方双拥模范先进单位或荣获民族团结进步创建先进单位” 4分。

查阅资料

4

(七)

形成

长效

机制

15分)

1.每年把民族团结创建工作纳入部队年度总结表彰范围,形成制度,长期坚持。

有民族团结表彰内容,得5分。

实地查看

查阅资料

5

2.部队及各基层连队与驻地乡村、社区、宗教活动场所等,签订军民共建、结对帮扶工作责任书。

有责任书,有落实,有效果得5分。

实地查看

查阅资料

5

3.部队建立健全创建工作经费保障机制。

有专项民族团结进步创建工作经费,得5分。

实地查看

查阅资料

5

民族团结进步创建工作评分标准(和谐寺观教堂)

测评项目

测评内容

评分标准

测评方法

分值

 宣 传 教 育 工 作 情 况      

(一)

爱国

爱教

15分)

1、坚持爱国爱教,遵守宪法和法律,坚决抵御境外势力利用宗教进行渗透,自觉抵御和反对邪教。教职人员在维护民族团结、宗教和顺、社会和谐方面能发挥积极作用。

爱国爱教、立场坚定,坚决抵御和反对非法宗教渗透和邪教得4分;教职人员政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用得4分。

听取汇报

实地查看

8

2、积极开展和谐寺观教堂创建活动,大力弘扬宗教优良传统,努力与社会主义社会核心价值观相适应。宗教场所民族团结创建氛围浓厚。

积极开展宣传教育活动和和谐寺观教堂创建活动得3分;活动主题健康向上、形式多样、内容丰富、氛围浓厚得4分。

查看资料

问卷调查

7

(二)

知法

守法

(14)

1、积极开展创建活动,教育、引导宗教教职人员和信教群众做学法、知法、守法的表率,自觉维护民族团结和社会稳定。依法依规开展宗教活动,通过正当渠道合理合法表达诉求。

开展普法活动的得2分;依法依规开展宗教活动,通过正当渠道合理合法表达诉求的得3分。

实地查看

问卷调查

5

2、积极开展民族团结进步宣传教育活动,宣传法律法规和国家惠民政策,教育引导信教群众勤劳致富、诚信经营,饮水思源、知恩感恩。

有宣传窗口、展板等宣传阵地得3分;宣传效果明显得2分。

听取汇报

查看资料

5

3、宗教场所和教职人员经过依法登记和注册。

宗教场所依法法登记得2分;教职人员依法注册得2分。

4

融 合 推 进 工 作 情 况

(三)

团结

稳定

10分)

1、民主管理机构健全、制度完善、管理规范。管理人员团结协作,能教育引导信教群众树立三个离不开四个认同五个维护的自觉性,反对破坏民族团结的言行。

机构健全得2分;民主管理制度完善得2分。民主管理规范得2分;无因管理不善发生矛盾纠纷得2分。

听取汇报

查阅资料

5

2、宗教活动场所与周边环境及社会各界关系融洽。

积极配合党和政府开展宣传教育活动得3分;与邻里之间和睦相处得2分。

听取汇报

查阅资料

5

(四)

活动

有序

16分)

1、遵守《宗教事务条例》等法律法规,开展大型宗教活动严格按照程序依法进行申报审批和组织。

严格遵守大型宗教活动申报审批程序的规定得5分。

听取汇报

查阅资料

5

2、组织开展宗教活动的形式和内容不违反国家法律法规,符合本宗教教义教规。

宗教活动合法、健康、符合本宗教教义教规,未发生矛盾纠纷得5分。

听取汇报

查阅资料

5

3、宗教活动组织得力,安全有序,服务到位。

组织开展宗教活动平稳有序、服务到位得3分;活动安全有序,没有发生事故得3分。

听取汇报

查阅资料

6

(五)

教风

优良

10分)

1、教职人员品行好、有造诣、知大局,遵纪守法。

教职人员信仰虔诚,品德端正,社会影响好得5分。

听取汇报

查阅资料

5

2、场所管理人员遵纪守法、公道正派、乐于奉献,群众威信高。

场所管委会班子团结、遵纪守法,信教群众威信高得5分。

听取汇报

问卷调查

5

巩 固 提 升 工 作 情 况

(六)

管理

规范

15分)

1、管理组织健全。

宗教活动场所民主管理机构健全得5分。

听取汇报

查阅资料

5

2、管理制度完善。

各项管理制度健全,并能严格遵守执行得5分。

实地查看

5

3、管理方式民主,管理措施到位。

内部管理规范、民主,财务账目公开透明,无矛盾纠纷得5分。

听取汇报

问卷调查

5

(七)

安全

整洁

10分)

1、建筑设施安全,消防、卫生等管理措施到位。

场所安全管理到位,近两年没有发生各类重大安全事故得5分。

听取汇报

实地查看

5

2、环境整洁,与周围环境相协调。

环境卫生整洁,与周围环境和谐相容得5分。

实地查看

5

(八)

服务

社会

10分)

1、积极发挥宗教场所功能作用,能积极协助有关部门及时妥善处理各类矛盾和突发性事件;协助政府开展各项社会服务活动。

建立矛盾纠纷化解机制,积极开展矛盾纠纷化解活动和帮教工作得5分。

听取汇报

查阅资料

问卷调查

5

2、宣传、教育、引导信教群众发扬中华民族优良传统,努力与社会主义社会相适应,积极开展和参与社会公益活动。

积极开展扶贫帮困、捐资助学等社会公益活动得5分。

听取汇报

查阅资料

5

民族团结进步创建工作示范家庭评选条件及评分标准

项目

评 选 内 容

评分标准

测评方法

标准分

遵纪守法、令行禁止     (20分)

1、拥护中国共产党的领导,模范遵守国家法律、法规和各项规章制度。

有违规违纪行为扣4分;有行政记过扣4分;规章制度执行不严扣2分。

实地查看

问卷调查

10

2、弘扬社会主义荣辱观,讲究社会公德,自觉维护社会秩序和抵制不良社会风气的侵蚀,敢于和不正之风作斗争。

见坏人坏事不敢斗争扣5分;对不良风气随声附和扣1分。

实地查看

问卷调查

6

3、家庭成员爱党、爱国、爱科学、爱劳动、爱护国家财产,文明举止得体,没有参加“法轮功”等邪教组织。

国家、集体观念淡薄扣2分;举止不端扣2分。

实地查看

问卷调查

4

尊老爱幼,家庭和睦(15分)

1、尊重老人,孝敬父母,关爱子女,注重家庭成员感情交流和生活上的相互照顾。

不赡养家庭老人扣4分;婆媳关系不和扣3分。

实地查看

问卷调查

7

2、家庭成员之间感情融洽、关系和谐,夫妻互相尊重、平等相待,共担家务,工作上互相支持鼓励,生活上互相关心照顾。

夫妻之间经常吵闹扣5分;不共担家务扣1分;工作不互相支持扣1分;互相关心照顾不够扣1分。

实地查看

问卷调查

8

团结邻里,乐于助人(15分)

1、热爱集体,关心同志,团结邻里,形成良好的友爱互助的人际关系。

与邻里关系紧张扣3分;对邻里、同志之间不以诚相待扣2分。

实地查看

问卷调查

5

2、严以律己,宽以待人,富有爱心和同情心,尊重、体谅他人,邻里间互相帮助,关系融洽。

见难不帮扣2分;与邻里吵架1次扣3分。

实地查看

问卷调查

5

3、讲究公共卫生,爱护公共设备,管好自家水、电、气,保证安全。

不讲公共卫生扣2分;因水、电、气管理不善影响邻里扣3分。

实地查看

问卷调查

5

民族团结(20分)

1、自觉维护民族团结,认真学习和执行党的民族宗教政策,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和利用宗教进行的非法活动

参加非法宗教活动扣5

实地查看

问卷调查

10

2、与各民族家庭和睦相处,互相尊重民族习俗和宗教信仰

不尊重民族习俗和宗教信仰扣2

实地查看

问卷调查

6

3、积极配合参加村(社区)开展的各项民族团结相关活动

不配合、不参加活动扣2

实地查看

问卷调查

4

丰富生活,陶冶情操(14分)

1、重视家庭精神文明建设,崇尚和追求文明、健康、科学的生活方式。

重视不够扣1分;家庭生活格调低扣2分。

实地查看

问卷调查

3

2、开展丰富多彩的有利于增进家庭成员身心健康的业余文化娱乐活动。

文娱活动单调扣1分;出入不健康娱乐场所扣2分。

实地查看

问卷调查

3

3、家庭成员学习氛围浓、关心时事政治,反对封建迷信和禁止黄、赌、毒。

家庭成员不爱学习扣2分;不关心时事政治扣1分;有迷信行为的扣5分。

实地查看

问卷调查

8

厉行节约,勤俭持家(10分)

1、家庭理财遵循民主、道德和有计划的原则,量入为出,合理开支。

理财不民主扣4分;无计划扣2分。

实地查看

问卷调查

6

2、坚持勤俭节约,反对铺张浪费,婚丧喜庆从俭,不讲排场,合理消费。

不合理开支扣2分;铺张浪费扣2分。

实地查看

问卷调查

4

家庭环境,卫生整洁 (6分)

1、家庭环境干净整洁,无脏、乱、差等卫生死角。

家里凌乱扣3分;有卫生死角扣2分。窗户不干净扣1分;厨房有油垢、卫生间有异味扣2分。

实地查看

问卷调查

4

2、维护房前房后、公共过道的卫生。

乱丢乱仍扣3分;对破坏公共卫生行为视而不见扣2分。

实地查看

问卷调查

2