2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是银川市创建“国家森林城市”的攻坚之年。兴庆区根据全面
落实绿色发展理念以及高质量发展的要求，打造“碧水蓝天，明媚银川”和创建“国家森林城市”为目标，广泛动员开展造林绿化，倡导绿色消费生活方式，努力营造全社会参与生态建设的浓厚氛围。现将兴庆区2020年创建国家森林城市工作工作总结如下:
一、创森工作推进情况
(一)加强领导，高位推动。
为了切实加强兴庆区创建国家森林城市工作领导，促进全兴庆区创森工作顺利开展，圆满完成初期创森工作目标任务，经兴庆区常务会研究决定，成立“银川市兴庆区创建国家森林城市工作领导小组”，由政府区长为组长，分管副区长为副组长，各相关单位为成员，下设办公室在自然资源局。同时建立健全联席会议等管理制度，加强检查督促，组织召开一次工作例会总结部署工作，并及时向领导小组汇报工作进展情况。
(二)确立思路，制定目标。
兴庆区自然资源局积极开展创建国家森林城市的相关工作，制定了《银川市兴庆区创建国家森林城市实施方案》，并根据实际情况上报了《关于调整兴庆区创建国家森林城市工作方案的函》，将任务逐一和相关部门核实，使兴庆区创建森林城市工作目标明确、落到实处。
(三)明确职责，落实责任。
实行创建目标责任制，按照创建标准，分解工作任务。各有关部门高度重视、责任到位、真抓实干，针对所承担的目标任务，制定切实可行的工作方案，定任务、抓进度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，实行目标责任制，层层分解任务，认真履行职责，精心组织实施，把创建工作深化、细化,认真安排各个阶段的具体创建工作。一是整理兴庆区创森任务相关资料，收集已完工项目相关资料;二是组织工作人员深入公园、街道、防护林等绿地，核实新增绿地情况，并对创森相关指标、数据进一步进行核查;三是积极对接银川市自然资源局、银川市园林局以及规划方等，将任务目标落实到位。
(四)宣传动员，提高认识。
一是召开创森工作动员会。借助3·12“中国植树节”，大力宣传银川市兴庆区创森国家森林城市相关工作。4月上旬组织辖区干部职工到位于兴庆区月牙湖乡通航产业园植树点，同月牙湖治沙林场职工一起参加义务植树活动。该植树点属毛乌素沙漠边缘台地，为银川市东部及通航产业园外围打造生态安全屏障，着力促进创森工作推进。
二是制定宣传方案。根据银川市创森宣传工作方案的通知，制订了《银川市兴庆区创建国家森林城市宣传工作方案》，通知各乡镇人民政府、街道办事处，及其他领导小组成员单位通过新闻媒体宣传、网络宣传、社会宣传、主题活动宣传等灵活多样的方式，充分调动社会各界创建国家森林城市工作的积极性和主动性。
三是加大宣传力度。按照首府绿委办的宣传要求，兴庆区各街道办事处充分发动社区、单位积极参与到绿化宣传当中。100余个社区及单位自行制作了80个宣传展板、120条宣传标语并利用100余条电子屏等形式进行了义务植树宣传。
二、创森工作任务进展情况
(一)已完成项目工程
1.公园体系建设
(1)春归园
总面积为1.8公顷(27亩)，2020年重点完成土建工程，主要有:道牙安装1440米，透水混凝土铺装1617㎡， 卵石铺装14.26㎡，防腐木桌凳安装17.7米，垃圾箱安装5个，篮球杆、篮球板安装完成，健身器材安装4个，条石坐凳安装9米，累计完成土建总工程量95%。预计将于2021年5月中旬完成全部绿化工程。
(2)前程园
总面积为3.95公顷(59.2亩)，总投资 864.34万元，2020年重点完成了土方工程和绿化工程，其中土方工程主要由:垃圾清运852 m³，硬化场地拆除累计852 m³，土方平衡累计908.3 m³，回填种植土累计8056 m³;绿化工程:修剪原有苗木:新疆杨31株，臭椿2株，杜梨118株。新栽植苗木:常青树434株，乔木639株。预计2021年4月中旬完成乔、灌木、地被绿化工程，5月中旬完成草坪种植。
(3)大新渠东侧小微公园
大新渠东侧宁夏中房东方悦西侧景观绿化工程位于大新渠东侧、东城人家对面，新华东街以南、银横路以北、燕岭路以西，总绿化面积0.97公顷。为了完善大新渠沿线景观绿化工程，为居民提供休闲场地，兴庆区拟对该你空地进行绿化改造。该工程长约420米，宽约23米，总绿化面积14.5亩，主要建设内容是绿化、土方、节灌、园路、景观小品、活动空间等。项目计划总投资190万元。
(3)馥园(孔雀湖南域)
为了提升孔雀湖景观效果，为游人提供运动、休闲场地，改善孔雀湖周边居民生活环境，于2020年9月30日开工实施了孔雀湖南域环湖道路建设工程。环湖园路采用彩色面包砖材质，长2248米，宽度3米，硬化面积6744m2。目前环湖道路建设工程已实施完成。
2.城区道路绿化
(1)银通路
兴庆区银通路两侧绿化工程位于兴庆区东部，由金贵镇隔开分为东西两段。银通路西段，西起G6京藏高速东至金贵镇西侧汉延渠;银通路东段，西起金贵镇东侧东至滨河大道，全长11.2公里，绿化面积38000㎡(57亩)，主要在现状栽植基础上，对缺株断档苗木进行补植，对现状树木进行修枝抚育，补植苗木品种主要是国槐、新疆杨等。另外针对城镇区域道路两侧的人行道破损进行道路硬化重整和树池加固。项目总投资135.97万元， 由宁夏兴辰产业发展有限公司实施该绿化工程。
(2)清净巷
2019年兴庆区自然资源局组织实施了清净巷(清河街至丽景北街段)绿化，长度为527米，绿化面积共0.2053公顷:行道树种植香花槐170株，分车带种植西府海棠67株、侧柏篱1027平米、紫叶矮樱448平米、金叶榆529平米。投资金额49.8万元(含三年养护)，目前正在养护期，2022年交工。
(3)兴庆四号路(国商南路)
2019年兴庆区自然资源局组织实施了国商南街(友爱路至绕城高速段)绿化，长度为1062米，绿化面积共0.4629公顷:行道树种植香花槐250株，分车带种植西府海棠165株、侧柏篱2396平米、紫叶矮樱1047平米、金叶榆1233平米。投资金额116.2万元(含三年养护)，目前正在养护期，2022年交工。
(4)塔桥巷、和谐巷
在塔桥巷、和谐巷等行道树种植及分车带完成绿化工程。为完善和提升兴庆区城市道路环境、保护和改善区域生态环境，实施了和谐巷、塔桥巷、胜利街医科大学东侧围墙外行道树栽植和分车带绿化工程，和谐巷:栽植行道树164株，塔桥巷在分车带栽植水蜡和西府海棠，水蜡栽植1040平米，西府海棠栽植166株，胜利街医科大学东侧围墙外栽植白蜡37株，包含清渣换土、种植、及三年养护(水车浇灌)，已完工进入养护期。共投入资金43万元。
(5)西桥巷、丰收巷绿化提升改造项目
西桥巷全长约760米，其中解放街至湖滨街段全长510米，将此段有病虫害的银白杨、速生杨更换为楸树，湖滨街至兴仁巷全长250米，将原有圆蜡更换为楸树和西府海棠，丰收巷西侧将原有臭椿更换为法桐。共栽植楸树共计125株(胸径18-25厘米)、西府海棠(地径8厘米)74株、法桐29株(胸径18-25厘米)，包含清渣换土、种植、大理石树框砌护及三年养护(水车浇灌)，已完工进入养护期。共投入资金74万元。
3.重要湿地建设
章子湖水生植被恢复:章子湖公园总面积93公顷，水域面积约32公顷，恢复18公顷，水生植物分布占水域面积的56%以上，其中:2016年实施的章子湖提升改造工程种植各类水生植物约5公顷;2017年实施的章子湖水面景观种植荷花工程于2018年10月10日完工，种植荷花、睡莲共计5公顷;章子湖自然生长的芦苇、香蒲等水生植物约8公顷，各类挺水植物、浮水植物、沉水植物种类比较丰富，暂时无需再种植水生植物。
4.防沙治沙综合示范工程
新建人工造林:该示范区位于月牙湖乡艾伊薰衣草庄园作业区，面积为30公顷。自2020年2月下旬起精细谋划，为春季开展大规模植树做足了准备:一是出动5辆推土机共280个台班对造林地进行平整;二是铺设绿化管道4万余米;三是提前订购本区樟子松、杏、李子、梨等苗木;四是3月22起开始植树，4月8 日前全部栽植完。造林株行距为3×5米，共栽植樟子松、丝绵木、旱柳、刺槐、杏、李、梨等各类乔木2万余株。该作业区造林将有效改善黄河东岸生态环境条件，增加兴庆区森林面积、提高森林覆盖率，增强森林生态综合服务功能，推进美丽宜居兴庆建设。
5.村庄绿化美化工程
(1)新建乡镇绿化及村庄绿化
该工程位于通航产业园北侧，共计18公顷，营造乔木林270亩，共划分 7个小班。建设内容主要包括绿化种植工程、土方工程、节灌工程，由月牙湖治沙林场实施。工程于3月底完成整地、绿化管道铺设工作，4月初开始栽植。造林株行距为3×3米，共栽植樟子松、白蜡、旱柳、新疆杨、刺槐、垂柳、丝棉木、香花槐等各类乔木1.9万株。
(2)掌政镇集镇道路绿化工程
位于兴庆区掌政镇纬一路、昭阳路及将军街和密庵街两侧，绿化面积1.4公顷(21亩)。主要建设内容为土方工程、节灌工程、绿化工程、养护工程、园路铺装等，投资金额269.89万元。
6.森林廊道建设工程
通道绿化工程:县道绿化(银横路)
兴庆区银横路绿化提升改造工程，面积为30公顷。经兴庆区人民政府第46次常务会议纪要、兴庆区委常委〔2020〕7号会议纪要研究决定由兴庆区自然资源局组织实施，兴庆区发展和改革局对该工程进行了批复，批复文号为银兴发改〔2020〕12号，项目概算总投资1425.39万元。于4月11日开工建设，目前已基本完工，进入收尾阶段，即将进入养护期。
7.森林廊道建设工程(河流水系景观林带建设)
(1)黄河绿化提升(滨河水系)
2019年建设滨河水系，银川滨河水系截污净化湿地扩整连通工程—湿地建设项目兴庆区段，位于黄河以西、滨河大道以东，南起黄河湿地北侧排水沟，北至与贺兰县交界西凤沟沟口，长19.3公里，建设面积40公顷，分5个绿化标段、2个节灌标段和2个监理标段，前期由银川市园林局统一编制方案及设计，主要以灌木及水生植物为主。按照银审(批)发〔2019〕63号文件，该项目批复资金为4727.74万元。 截止目前，共栽植各类乔灌木23.8万株，现进入第二年度补植养护阶段。
(2)永二干沟绿化提升
兴庆区永二干沟绿化工程，位于永二干沟兴庆区段，于2018年动工建设，绿化面积5公顷(75亩)，已完成年度验收工作，目前进入养护期。
8.重要湿地建设
湿地陆生植被恢复:孔雀湖陆生植被恢复
孔雀湖南域绿化工程位于兴庆区东部，北邻银横路，东为银古物流中心，南邻青银高速，西为孔雀湖花园小区，景观规划面积6公顷。建设内容包括绿化种植工程、土方工程、节灌工程。绿化设计树种主要有乔木(垂柳、香花槐、高接金叶榆、桧柏等)、灌木(丁香、金银木、玫瑰等)、草花地被(马蔺、地被菊等)。工程已于2020年4月7日开工，由宁夏兴辰产业发展有限公司实施，目前土方、节灌已完成，绿化种植正在进行，目前已完工，进入养护期。
9.森林产业体系建设(花卉产业)
(1)新建国际鲜花港
银川国际鲜花港位于贺兰山东路与京藏高速兴庆区段交叉口南北两侧，由银川国际鲜花港投资管理有限公司投资建设，项目占地面积439.52亩,建筑总面积22.16万平米，概算总投资约2.68亿元。项目于2016年10月1日正式开工，2017年已基本建成，是第九届中国花卉博览会辅展区之一，已列入自治区的重点农业项目、2017年全区县域经济观摩点之一。建成面积8.18万平方米，包括:一号馆、二号馆、产业综合培训中心楼、冷藏馆、科技馆和3个游客集散长廊单体工程。
(2)科技支撑与技术培训
2018年基于“第三届中国西部花卉产业高峰论坛暨第五届中国杯西北、东北赛区选拔赛”组织两乡两镇花农及技术人员185人在银川市花溪谷进行培训;2019年基于“第四届中国西部花卉产业发展大会”组织辖区专业技术人员及各乡镇农业技术人员及花农共100多人在银川市花溪谷进行培训;2020年以第五届花卉大会为契机，完成森林产业体系建设科技支撑与技术培训目标任务，培训500余人次。
10.全民义务植树
认真贯彻落实《义务植树条例》，广泛宣传义务植树的重要意义，积极组织适龄公民开展义务植树活动，履行植树义务。2020年3月24日，兴庆区林草部门组织以涉林企业为主的200余人参加了兴庆区薰衣草庄园的义务植树活动，共种植樟子松近1000株;4月8—9日，在兴庆区委、政府带领下，由兴庆区自然资源局牵头，政府各部门配合组织全体干部职工在兴庆区通航产业园500亩的植树点进行义务植树，兴庆区政府各部门共55个单位1039名干部职工井然有序地进行了为期两天的义务植树活动，共种植树木30000余株，义务植树尽责率达到90%。
11.兴庆区引黄灌区百万亩防护林基地建设概况
2018年，自治区林业厅下达兴庆区百万亩防护林基地建设任务233.33公顷(3500亩)，其中:大新镇478.8亩、掌政镇78.4亩、通贵乡231.8亩、月牙湖乡2661.8亩、治沙林场49.1亩。具体实施工程为:绿色通道建设26.65公顷，栽植各类乔灌木及地被102791株;实施农田林网建设建设14.73公顷，栽植各类乔灌木及地被28930株;实施环庄林网3.46公顷，栽植各类乔灌木及地被4705株;实施治沙造林3.27公顷，栽植各类乔灌木及地被3956株;实施经济林185.21公顷，栽植各类乔灌木及地被1524690株。
三、存在问题
(一)需调整任务情况
兴庆区辖区为银川市老城区，由于现状受限、土地性质受限等原因，导致创森任务中大量任务无法完成:一是现有街道大部分都为城市规划时建设，除部分新增街巷外，无法新增绿化用地;二是城区外大部分造林任务由于土地性质限制，无法进行绿化建设。根据兴庆区辖区现状，兴庆区创建国家森林城市工作任务中，近期任务还有以下七项存在差额:
1.公园体系建设:近期任务量30.61公顷，能够完成量5.73公顷，差额24.88公顷;
2.城区道路绿化:近期任务量61.25公顷，能够完成量4公顷，差额57.25公顷;
3.环城生态圈建设:近期任务量121公顷，无法完成;
4.森林廊道建设工程:近期任务量130.85公顷，能够完成量95公顷，差额35.85公顷;
5.农田林网防护工程:近期任务量171.18公顷，无法完成;
6.重要湿地建设:近期任务量34公顷，能够完成量25.43公顷，差额8.57公顷。
(二)资金短缺
根据前期整理材料与现场踏查，三处小微公园建设现有建设空地，但兴庆区本级财政无建设资金，项目概算共计4779万元;宣传费用约20万元;森林生态文化建设任务古树名木调查与保护费用约10万元;绿地调查技术服务费用约35万元;创森档案收集等技术服务费用约40万元。
四、下一步工作计划
一是收集已完成项目资料并进行整理，做好“银川市创建国家森林城市”的迎检工作。二是在建项目日常监督管理，保障创森任务按时完成。三是加强创森工作的宣传，充分利用网络信息、张贴标语、制作宣传牌等媒体平台，开展形式多样的宣传，突出宣传主题，加强宣传力度，进一步加深群众对“创森”工作的了解，提升“创森”知晓率和支持率，营造全民创森的浓厚氛围，为创森工作提供坚实的群众基础和环境保障。
