为深刻吸取近期多地多起涉生事件教训，举一反三，查漏补缺，未雨绸缪，持续加强学生思想教育，坚决防范欺凌事件，持续深入推进学校风险隐患排查整改和防范工作，抓实抓细学校安全各项工作，以高水平安全助推兴庆教育高质量发展，现就进一步加强校园安全工作通知如下：
一、加强学生思想品德教育，防范校园欺凌事件
（一）制定《全面加强学生思想品德教育 坚决防范校园欺凌事件》工作方案。要将学生思想品德教育融入各科教学中、
德育教育中、团队主题教育中和学校的各项活动中，要系列化、规范化、常态化，每周要有主题内容，每班要有落实措施，每周要督查落实，要通过更多真实案例、讨论、辩论、小品、视频等多样形式，让师师落实，生生参与，切实形成计划、落实、督查、总结的闭环教育体系。
（二）开展大排查大化解大整治工作。要充分发挥班级小组的作用，开展同学互查、小组检查、教师细查，从中排查发现学生间、师生间以及与社会人员间的矛盾纠纷，汇总化解整治上报处置，为学生营造一个和谐友爱互助共生发展的学习氛围。
（三）发挥法治副校长的作用。通过以案释法，法律责任讲解、事件讨论、是非辩论等形式，对全体师生进行法治宣传教育。
（四）明确班主任的第一教育职责。要加强班主任工作策略培训，要指导、帮助班主任开展规范系统有理有度有情有爱的班级教育，督查班主任工作开展情况以及学生、任课教师整体反应，帮助班主任提高班级教育成效。
（五）深入落实“三包一制”责任制。要将行政领导包年级、班主任包班级、党员教师包重点学生和书记校长总负责制深入落实，要制定工作职责，工作措施，工作记录，尤其是包年级领导，要真正反映出包的成效。
（六）强化学生安全管理。严格按照《关于进一步加强兴庆区中小学生安全管理的通知》（银兴教发〔2019〕118号）要求，坚持上课点名，坚持请销假，坚持跟踪追访，坚持做到全追踪有结果可追溯，全面落实学生安全管理。
（七）严肃工作纪律。学校要对方案制定出时间表和推进进度，班级要对表开展深入的教育，学校要督查工作落实情况；要对各级责任人明确工作职责工作纪律与工作成效，学校要对照职责成效进行检查评价，要将此项工作纳入教师考核及“三包一制”工作考核，学校、教育局将对不认真工作，出现事件的人员从严从快从重处理。教育局将不定期督查学校工作开展情况。
二、加强学校校门管理
一是学校实行封闭式管理，外来人员非必要一律不得入校，确需入校需仔细核实身份信息，经相关领导确认后方可入内。二是加强对安保人员的培训，要熟练使用安保器械，有训练演练记录，能有效处置相关事件，能迟滞恶性事件发生；不得安排安保职责范围以外的工作，如门房、宿管、垃圾清运等；要加强校园应急救援队的建设、培训、演练，要能拉得出，用得上，处置快。三是校门口登记册齐全，记录完整，学校领导要定期检查。四是加大资金投入力度，按照最新版的“中小学、幼儿园安全防范要求”（GB/T29315-2022）配齐配足安保器械，确保一键式报警、视频监控联网运行正常，确保“硬隔离”硬起来，全面提升校园安全防范能力。五是严格门卫值守制度和校园巡查工作，切实做好外来人员登记和车辆、物品检查，严防不法分子和管制刀具等危险物品进入校园。
三、常态化开展校园安全大排查大整治行动
各校园要按照《兴庆区开展“强学习、抓落实、干在前，推动高质量发展和高水平安全实现良性互动”实践活动方案》《兴庆区教育系统校园安全“六个一”工作机制》（银兴教发〔2023〕137号）《兴庆区教育系统“人人讲安全 人人保安全 人人享安全”专项行动工作方案》（银兴教发〔2023〕181 号）的通知要求，持续开展每周大排查大整治行动，建立好每周排查记录表（要有明晰的点位），建立好隐患问题台账及整改验收台账，落实签字背书制度。
四、统筹各项安全工作，全面发力
对照《兴庆区教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案》《兴庆区教育系统“人人讲安全 人人保安全 人人享安全”专项行动工作方案》《兴庆区教育系统消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案》中的工作任务，统筹结合、优化组合各项工作安排部署，齐抓共管、有序开展安全培训、应急演练、安全隐患排查、制度机制建立健全、基础设施建设等多方面工作。
五、强化宣传教育，提升安全技能
按照《关于兴庆区教育系统人人讲安全人人保安全人人享安全大宣教活动实施方案》（银兴教发〔2024〕9号）要求，制定本校实施方案，要明确工作推进的时间表、责任人，强化师生家长宣传教育引导，要聚焦“推一推动一动，不推不动”“发现不了、查不到边”和 “ 改不到位、改不彻底”等问题。压实工作责任，从思想意识到专业能力全面提升，提高师生安全防范技能，实现人人都是安全员。
六、强化安全培训和应急演练做到全领域全覆盖
各校园要牢固树立 “培训不到位就是最大安全隐患”理念， 制定学校安全培训工作方案，通过加强师生员工体系化、规范化、实操性安全培训，普及安全知识，培育安全文化，增强师生员工风险防范意识、安全应急意识和自救互救能力。制定学校应急演练计划，按照应急演练相关要求，规范化，实操性地有序安全地开展内容丰富、科目齐全的应急演练，强化师生员工的全体参与，尤其是有住宿、校车、食堂、体育场馆、燃气的学校，要进行特定时间、环境的现场应急演练和推演演练，检验应急预案的适切性。演练中要按照演练方案，明确责任人及职责，做到有实效、有总结评估、有修订完善，切实做到全领域全覆盖。
七、加强校园周边治理
一是要与辖区公安、交警、卫健、文旅、乡镇街道等学校及周边综治领导小组各成员单位沟通、协调配合，落实监管单位的主体责任。二是定期排查校园及周边心理疾病、矛盾风险、欺凌霸凌、肇事肇祸、吸毒及刑满释放、扬言报复及学生械斗等人群信息，建立隐患台账，协调街道社区及校园周边治理单位，确立整治监管责任人，限期销号。三是及时掌握辖区内校园及周边安全稳定动态，对师生反映、学校发现的治安乱点和安全隐患以书面形式及时向教育局和有关职能执法部门报告，切实形成校园及周边综合治理联动机制。四是要联合相关职能执法部门每学期至少开展2次集中整治活动，巩固提升学校及周边治安综合治理长效机制，健全校园周边综合治理体系，打造校园周边200米安全带。
银川市兴庆区教育局
2024年3月15日
