根据《中华人民共和国会计法》《宁夏回族自治区财政监督条例》《财政部门实施会计监督办法》等法律法规和部门规章的规定，按照《自治区财政厅关于组织市县财政部门实施“全区2020年度会计法规执行情况”行政执法检查的通知》（宁财｛监｝发[2020]425号）的要求，决定实施“兴庆区2020年度会计法规执行情况”行政的执法检查。具体方案如下：
一、检查范围
本次检查的范围有：
1.兴庆区本级政府投融资平台1户；
2.在兴庆区民政部门登记管理的社会团体、基金会和民办非企业单位，1户；
3.兴庆区审批局批准设立的代理记账机构10户；
4.兴庆区行政事业单位3个。
根据实际情况如有必要可追溯至以前年度或延伸至其他单位。
二、检查依据和方法
（一）此次检查主要采用就地检查、翻阅、核对报表、凭证及有关文件资料的方式开展检查。
（二）检查依据主要有：
1.《中华人民共和国会计法》；
2.《政府会计制度》；
3.《宁夏回族自治区财政监督条例》；
4.《财政部门监督办法》（财政部令第69号）；
5.《财政部门实施会计监督办法》（财政部令第10号）；
6.《代理记账管理办法》（财政部令第80号公布，根据财政部令第98号修正）
7.其他财政、财务和会计法律法规、规章制度。
三、检查的内容和重点
（一）被检查单位2019年-2020年6月执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度（含内部控制制度）有关情况。
（二）被检查单位2019年-2020年6月执行财政、财务法律法规、规章制度等的情况。
根据检查工作实际，延伸检查其他事项和其他年度。
1.对政府投融资平台的检查，要重点关注其内部控制、资产质量和债务风险等情况，揭示风险隐患，有效防范系统性和区域性风险。
2.对代理记账机构的检查，要重点关注机构设立资格问题、是否及时进行年度报备、企业自身制度建设（内控制度、档案管理、财务制度等）、企业财务情况、代理业务执行法规情况。
3.对行政事业单位的检查，要重点关注单位执行《政府会计制度》情况及会计信息质量、预算执行等方面。
四、组织实施
本次检查由兴庆区财政局负责组织实施。检查人员由兴庆区财政局干部和外聘中越华（上海）会计事务所、宁夏五岳联合会计师事务所人员共同组成。
第一检查组：
组长：马晓霞
成员：马东丽 张宁（外聘）、姜丽萍（外聘）、瞿玉霞（外聘）、李慧琴（外聘）、杨卫红（外聘）、郭新芳（外聘）、马春燕（外聘）
被检查单位：兴庆区国有资产投资控股有限公司、兴庆区交通运输局、兴庆区文体局、兴庆区组织部、宁夏金圣达企业管理咨询服务有限公司、宁夏貮十四小时财务咨询有限公司、宁夏金手指财务代理有限公司，7家单位。
第二检查组：
组长： 王颖
成员：蒋学红 张亚博（外聘）、 张世龙（外聘）、 贾薇（外聘）、 李海燕（外聘）、 张静（外聘）
被检查单位：宏达职业技术培训学校、宁夏佳宝通财务咨询有限公司、宁夏企信通企业管理有限公司、宁夏慧致数字科技有限公司、宁夏嘉源财务管理咨询有限公司、宁夏博远管理咨询有限公司、宁夏百杰财税咨询服务有限公司、宁夏康鼎财务管理咨询有限公司，8家单位。
（二）时间安排
检查实施阶段从2020年10月23日开始至11月13日结束。
检查要求
（一）检查组要充分发挥财政部门会计工作主管部门职能作用，切实履行财会监督主体责任，服务防范化解重大风险攻坚战，要严格按照《中华人民共和国会计法》等法律法规和部门规章的规定，聚焦国家统一的会计制度等会计、财政、财务法律法规、规章制度的有效执行，突出问题导向，严格执法，严肃查处违法违规行为，全面实行查前公示和查后公告，加大联合惩戒，进一步提高检查工作实效。
（二）要全面推行行政执法“三项制度”，按照“互联网+监管”要求，推广使用宁夏行政执法监督平台和财政部会计执法检查信息系统，实时填报行政执法流程信息和检查数据，实现检查全过程留痕。
（三）检查人员要注意听取被查单位的意见，要认真收集检查证据和填写检查工作底稿，确保处理问题事实清楚、证据确凿、依据充分、处理恰当。
（四）检查人员要落实“宁夏财会监督工作纪律要求”，严格执行“宁夏财会监督‘十不准’工作纪律”和宁夏财会监督‘四严禁’工作要求”，认真履职、廉洁执法，自觉维护财政监督队伍良好形象。
银川市兴庆区财政局
2020年10月22日
