索 引 号 640104-116/2017-44273 文  号 银兴城管发[2017]94号 生成日期 2017-06-19
发布机构 兴庆区综合执法局 责任部门 兴庆区城市管理综合执法局 关 键 字
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兴庆区城市管理综合执法局(爱卫办) 上半年环境综合整治工作报告

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  上半年,兴庆区城管局(爱卫办)在兴庆区委、政府的正确领导下,在人大及其常委会依法监督和政协监督下,紧紧围绕兴庆区委、政府中心工作,以建设兴庆区为目标,深入开展了城乡环境综合整治和“蓝天工程”整治工作,辖区市容市貌显著提升,赢得了社会的广泛赞誉,得到了上级部门的充分肯定。现将2017年上半年环境整治工作开展情况报告如下: 

  一、高度重视、措施到位,整治工作启动迅速。 

   为确保市容环境综合整治工作迅速开展,城管局及时召开工作会议进行安排,对日常工作进行具体分工,李虎局长负总责,副局长耿红宁负责解放街以北区域的整治工作;副局长杜方负责解放街以南区域的整治工作;爱卫办专职副主任闫玉娟负责爱国卫生、病媒生物防治、农村环境整治督查及各街道市容环境工作,各项工作的督察问责由专职纪检副书记安凤梅负责。并要求督查室、爱卫办对各项工作任务开展明察暗访,通过建立问题台账、现场督促整改、下发通报等方式力促各类问题得到有效解决。 

  二、责任明晰,联动配合,专项整治成效显著。 

  1.对城中村及废品收购站点进行了集中整治。针对北塔4、6队及阳澄巷存在的乱搭乱建、废品收购站点脏乱差、占道经营等问题,4月11日以来,城管局抽调直属中队、解放西街城管中队、文化街城管中队组成联合执法队伍配合凤凰北街办事处进行集中清理整治,期间共清理废品收购站5处,清理废品垃圾20余吨,剪掉晾衣绳80余条,清除墙面广告500余处,清理店外堆物300余件,拆除、摘除LED灯箱、破损陈旧门头牌匾300余块。对辖区现有废品收购站点进行统计,共统计废品收购站点124家,其中取得资质的15家,对已取得资质的责令其对堆放的废旧物资进行统一码放、遮盖,对未取得资质的109家通过下发限期整改通知书等措施要求其限期搬离,目前86家已经迁离,剩余23家正有序迁离中。此外抽调直属中队配合相关责任部门对解放街粮油市场门口违章建筑、友爱路工商银行农场围墙、保安寺违建进行了拆除,拆除面积5000余平方米。 

   2.六纵十横城市主要道路进行整治(六纵:凤凰街、进宁街、民族街、中山街、清河街、丽景街。十横:贺兰山路、上海路、北京路、湖滨街、文化街、解放街、新华街、南熏路、长城路、宝湖路)。对兴庆区城市道路当前存在的主要问题进行了梳理、归纳,明确责任单位、责任人及责任时限。重点整治沿街占道经营、流动摊点、报刊亭、店外堆物以及设置的各类广告、牌匾、标识、宣传牌等。300名城管执法人员每天进行拉网式清理。目前共劝导占道经营1920起,店外经营2350起,清理店外音响69家,清理乱堆乱放300余处,取缔违章流动摊点352个,对违章电动三轮车、灯箱广告牌、烧烤炉等工具物证保留208件。清理主次街路两侧商户卷帘门小广告13000余张,清除玻璃贴字5200平方米,清理对联、条幅、横幅等490余起,拆除悬挂LED灯、侧招120余个、破损门头80余块,查处餐厨垃圾桶违规外置140家。从5月下旬开始,由城管局牵头,各乡镇街道中队各抽调4-5人,公安部门配合,以解放街为界,组成两支联合执法队伍,每周开展两次联合执法行动,使长期困扰城市管理的重点难点问题得到了有效解决。期间对丽景街昆仑建材城北门至彰武巷段60余家商户违规占道经营、乱堆杂物,一店多牌等行为进行集中整治,清理门头60余块、立杆广告21个,调用大型机械对40余户店外违规堆放的物资进行清理。对富宁街宗睦巷、自强巷及南熏路长期遗留的占道经营问题进行了彻底解决。对育才巷长达10年的三家商户违章搭建玻璃橱窗的历史遗留问题进行了彻底解决,违章搭建的玻璃橱窗成功拆除。配合中山南街办事处对南桥西巷早市进行整治,并对南熏路劳务市场违章占道经营进行清理。 

  3.对辖区马路市场进行全面整治。经统计,目前兴庆区现有马路市场27处,按照总量减少、只减不增的要求, 5月3日下午,城管局局长陪同兴庆区委副书记邓彦林、兴庆区委常委、政府副区长丁迎春及兴庆区政府办公室有关人员对兴庆区全天候马路市场进行实地调研,通过摸底走访,一对一沟通等方式,掌握了摊贩的顾虑和想法,制定了《兴庆区马路市场、主干道路专项整治工作方案》,并明确对凤凰北街清湖苑自发市场、丽景街双福街市场北头自发摊区、中山南街永通路马路市场、前进街唐徕渠桥头马路市场四个市场进行取缔等建议。方案出台后,各责任街道按照时间节点,整治要求,在全面做好商贩的思想工作的同时重点做好市场的清理取缔及提档升级工作。截至5月20日,兴庆区计划取缔的四个马路市场中,丽景街的双福巷市场、前进街唐徕渠桥头的马路市场、中山南街永通路马路市场已完成清理取缔工作,并进行定点看护;同时完成了对银佐路杞福巷市场、宜春巷市场、庆丰苑市场、友爱街丽水家园夜市场、颐园小区中心路市场的规范管理工作。此外兴庆区城管、公安部门还配合相关责任街道对银川汽车站广场2100平方米的露天市场进行了拆除取缔,对丽景湖市场进行了取缔,对信义市场西口长期盘踞的四个占道商户进行了清理,对北京路新月广场夜市进行迁移并规范到小巷内。市场整治工作有序进行中。 

  4.对施工工地及裸露空地进行整治。对永泰城、大新乡治平路修理厂周边卫生现状工地及周边卫生进行检查,要求相关负责人按照六个百分百施工要求进行施工,确保市容市貌的干净整洁及广大市民安全顺畅的出行。对友爱路立达68块地的相关负责人进行约谈,监督责任方现场拆除工地内围挡变压器的破损竹网,换上符合相关规定的安全绿网围挡。针对4月13日兴庆区政府主要领导巡视督导永泰城发现的永泰城工地外围公共绿地中存有建筑垃圾的问题,一方面安排渣土管理办公室连夜调集挖土机械设备,将此处的建筑垃圾全部清理,并用新拉黄土进行了覆盖,另一方面安排审批办设置大型喷绘广告进行围挡,并完成喷绘广告的设置及围挡工作其中一处高8米,长60米,另外一处高2.6米,长56米。目前在施工工地和裸露空地的整治工作中,对现有的14处裸露空地已完成11处的规范整治工作,空地垃圾全部清运、使用黄土进行了覆盖,堆土空地进行了覆网,36个在建建筑工地全部落实6个100%。 

  5.对渣土撒漏进行集中整治。联合路政、交警、市城管局执法队员,在渣土车路经密集的友爱路,贺兰山路,北塔路设卡,开展联合治理渣土车行动。期间共检查拉运建筑垃圾车辆320辆、水泥灌车68辆;查处违规运输车辆34辆、下发《责令限期改正通知书》2434份。发放《银川市城市管理综合执法局温馨提示小册》388份,《银川市渣土运输车辆行业专用功能规范通知》388份,规范渣土拉运行为。 

  6. 对烧烤夜市进行集中整治。为做好今年烧烤夜市管理工作,经兴庆区各街道中队统计汇总上报,兴庆区辖区范围内目前有从事烧烤的经营户244户,按照银川市及兴庆区的安排部署,兴庆区城管局早安排、早宣传、早动员、早部署,于4月中旬组织各乡镇街道中队长召开专题会议,对夜市整治等工作进行了全面部署,向各街道中队传达了今年夜市管理的要求和标准,提前印发500份《告知书》,安排各执法中队深入历年烧烤的经营户开展宣传工作,打好预防针。对提前将烧烤炉具及桌椅摆放到室外的商户进行集中整治,严格按照从业者必须使用环保炉具、烧烤炉进店、规范经营的相关要求进行管理。尤其从6月1日开始,兴庆区城管局联合公安、环保、市场监管一、二分局街道城管中队重点做好夜间执法巡查和联合整治工作。对商户依然使用老式炭火高污染烧烤炉、油污污染路面、引火炉随意置于店外、占用盲道等行为进行严查,对高污染炉具进行没收,实行一次性死亡,对其他轻微问题下发《限期改正告知书》。自联合执法行动开展以来,已下发《限期改正告知书》72份,没收老式炭火高污染烧烤炉、引火炉28个。另外为护航中高考,兴庆区城管局要求辖区各烧烤经营户,从6月5日期停止一切店外经营活动,直至中高考结束,对违反规定仍然店外经营导致噪音扰民的,将联合环保、市场监管、公安、街道等部门严厉打击。 

  7.采用无人机对环境卫生进行督导。今年兴庆区为城管部门正式配装了无人机,主要用于环境卫生、市容市貌、焚烧秸秆、违建督查等督查工作,无人机设备配备后,为更好的服务城市,城管局组建了一支精湛强劲的无人机作业中队,并对每一位队员进行专业培训和技能考试成为专业的技术人员。上半年,无人机中队共出动无人机49次,出动人员190人次,对兴庆区范围内的待建、在建空地、违章建筑、秸秆焚烧、高速公路两侧环境卫生脏点问题进行督查督导并上报兴庆区政府,为兴庆区环境卫生治理提供依据。 

  自兴庆区环境综合治理工作开展以来,兴庆区城管局(爱卫办)出动人员22700余人次,清理乱贴乱画8160余处,清理乱悬挂7500余处,清理乱堆放8700余处,清理违章占道经营、店外经营8900余起,出动铲车、挖掘机等大型车辆150余台次,清理各类垃圾5260余吨。整治裸露空地149745.26平方米,对7822平方米裸露空地进行平整、绿化、浇灌,栽种各类树木13200余棵。各乡镇投入环境综合治理经费1000余万元,累计出动人员6200余人次,累计出动铲车1390余台次,挖掘机1830余台次,农用车、三轮车、四轮车5800余辆,进行卫生宣传教育15次,共清理卫生死角4100余处,清理各类垃圾约3900吨,清捞沟渠123条,平整道路94条,清除各类积水160余处,刷写墙体标语160余条,墙体宣传绘画100余幅,平整垃圾填埋场12处,垃圾填埋4700余吨、扑灭火点15处、改造垃圾池5处、建设公共厕所(水厕)1处。兴庆区政协组织环境卫生治理成效现场观摩会,对工作给予高度肯定,兴庆区环境面貌得到有效改善。 

  三、存在的问题 

  从实际工作看,客观方面,兴庆区是老城区、老旧小区多、基础设施陈旧、环境治理任务繁重。主观方面在马路市场整治、门头牌匾规范、校园周边环境治理标准还有待于进一步提高;在物业管理方面由于有物业管理小区和无物业管理小区工作标准、要求、管理模式不同,存在工作进度不平衡的现象;另外在环境整治工作中兴庆区城管局与公安、市场监管、食品安全、环保等部门的工作合力还有待于加强。这些问题都需要在下半年的工作中逐一整改落实。 

  下半年环境整治工作计划 

  1. 加大环境整治宣传力度,及时挖掘并报道环境整治工作中的先进典型和成功经验,调动干部、群众积极投入环境整治工作,并自觉维护整治成果; 

  2.继续开展马路市场、牌匾标识、占道经营、校园周边环境整治工作,巩固整治成效,实现长效管理; 

  3.联合各乡镇街道、公安、市场监管、食品安全、环保等部门开展联合执法行动,推进环境综合治理向纵深发展。 

                        

                                               银川市兴庆区城市管理综合执法局 

                                                             2017年6月19日

 

(此件公开发布)