jian兴庆区人民政府:
现将《2019年兴庆区消防安全形势评估报告》呈上，请审阅。
附件:2019年兴庆区消防安全形势评估报告
兴庆区应急管理局
2020年1月9日
2019年兴庆区消防安全形势的
评估报告
2019年以来，兴庆区消防工作在各级党委、政府的坚强领导和关心支持下，坚持“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的原则，全面落实消防安全责任制，狠抓城乡公共消防基础设施建设，大力发展多种形式消防力量，扎实开展火灾隐患排查整治，不断强化消防宣传教育，维护了辖区消防安全形势稳定，为辖区经济社会发展和广大人民群众安居乐业营造了良好的消防安全环境。为准确研判形势，查找问题症结，理清工作思路，我局组织对辖区2019年消防安全形势进行了分析评估，现将有关情况报告如下:
一、本地区消防安全形势
(一)本地区自然条件情况
银川市兴庆区位于北纬38°28′、东经106°17′，东与内蒙古自治区鄂托克前旗接壤，西临唐徕古渠，南北分别与灵武市、永宁县、贺兰县、平罗县接壤。兴庆区是宁夏首府银川市的商贸物流中心、基础教育中心和现代都市农业示范区。辖区总面积828平方公里，辖2镇2乡11个街道办事处，常住人口74万，其中乡村人口6.79万，有回、汉、满、蒙等22个民族，其中回族人口14.73万。
(二)火灾情况及规律特点
年内，辖区共发生火灾459起，直接经济损失70.98万元，过火面积10057.5平方米，同比去年火灾起数下降了2%，直接财产损失下降了2%。共接警出动611次(不含增援)，出动车辆1472次，出动警力9717人次，抢救被困人员60人，疏散人员89人，抢救财产价值1000余万元。未发生造成人员伤亡和较大以上火灾事故，火灾形势总体平稳。
从火灾原因看，吸烟引发火灾156起，占火灾总起数的39%;因生活用火不慎引发火灾占主导地位，共引发火灾123起，占火灾起数的30%;电气引发火灾86起，占火灾总起数的21%;生产作业引发火灾17起，占火灾总起数的4%;其他原因引发火灾20起，占火灾总起数的5%;玩火引发火灾6起，占火灾总起数的2%。
(三)本地区经济社会发展过程中消防安全出现的新情况、新问题
一是随着兴庆区经济发展，高层、地下、大型商业建筑、易燃易爆场所增多，火灾类型呈多样化、立体化、复杂化，火灾防控难度加大，对社会消防安全工作、城市消防基础设施、消防装备建设提出了更高要求;二是群众自建房、城中村及三合一场所火灾隐患突出。许多群众在原有宅基地私自建设商业铺面、三合一厂房等建筑向外出租，由于此类工程建设时没有申报政府相关部门审批，建筑在防火间距、消防车通道、内部消防设施方面存在较多缺陷，建成后出租用作厂房、住宿等经营性场所，形成新的火灾隐患;三是电动自行车火灾隐患突出。近几年，电动自行车火灾事故频发，起火原因主要为电气故障，且大多停放在室内充电，有的甚至停放在走道、楼梯等公共区域，由于电动自行车车体大部分为可燃材料，一旦起火，燃烧速度快，并产生大量有毒烟气，人员逃生困难，极易造成伤亡。四是占用消防车道问题。消防通道是老百姓的生命通道，随着私家车的增多，许多小区的停车成了大难题，特别是老旧小区、高层建筑，很多业主把消防通道作为停车场，没有给逃生和消防救火留有空间，一旦发生火灾，消防车辆无法进入小区，后果非常严重。同时，这也是“96119”、“12345”举报投诉的“重灾区”。
(四)重大火灾隐患情况及分布现状
2019年，兴庆区挂牌督办重大火灾隐患单位3家，为银川市兴庆区枫惮大众洗浴店、宁夏回族自治区供销合作社鼓楼商场、宁夏新世纪市场管理有限公司(新世纪冷链物流水果交易大厅)。目前，银川市兴庆区枫惮大众洗浴店、宁夏新世纪市场管理有限公司(新世纪冷链物流水果交易大厅)已摘牌销案。
另外，新华商业圈人员密集，商业活动繁荣，商场、市场、娱乐场所等人员密集场所集中，高层建筑及交通状况对灭火工作制约因素较大。
(五)重大火灾危险源及区域性、行业性消防安全突出问题分布情况
1.重大危险源主要分布:一是部分人员密集场所为追求美观，舒适及环境档次，采用可燃、易燃材料装修、增加火灾荷载，火灾发生后蔓延速度快，并极易产生大量的有毒气体。二是高层建筑，目前兴庆区高层建筑535栋，高层建筑特点是楼层高、功能复杂、竖向管线繁多，发生火灾后极易产生“烟囱效应”，蔓延迅速、扑救难度大，多产权建筑普遍。部分高层建筑因房屋使用属性不明或分隔为小产权出售，内部层层转租，改变使用性质情况普遍，各类业态错综混杂，日常管理落空，火灾风险加剧。三是大型商业综合体建筑，目前兴庆区大型商业综合体5个(建筑面积5万平米以上)。近年来，受电子商务等市场因素冲击，部分综合体由设计时的主营办公、零售业态向餐饮、娱乐等体验式群体消费业态转型，擅自改变使用性质、区域功能和防火分区。综合体不同程度地将购物区改为餐饮区、儿童游乐区，在防火隔离带摆放易燃可燃物，并且常常因内部单位营业时间不一致造成共用逃生疏散门锁闭。部分综合体产权复杂，以致责任主体不明，隐患整改、处罚执行困难，火灾防控的主体责任难以落到实处;四是部分安置工程普遍存在投入使用前，未取得相关合格消防手续，高层建筑消防设施“带病”运行、物业单位责任心不强、日常消防安全管理不到位等突出问题;五是部分社会福利机构存在消防行政许可手续不全、建筑消防设施缺少或不能保证完整好用等消防安全隐患问题。养老院人员大量聚集、生活能力弱、行动缓慢、逃生能力差，一旦出现火灾，将有可能造成大量人员伤亡。六是建设工程审批权已于2019年4月份移交住建部门，但因各种因素影响，建设工程未经消防审计审核施工建设、未经消防验收投入使用情形大量增加，且部分建设项目消防设施施工未施工完毕且建设防火灭火功能极不完善，存在严重的安全隐患，极易造成不可预估的后果。
2.行业性消防安全突出问题。目前主要是人员消防安全意识不强，单位不重视，行业系统消防安全管理工作相对滞后，市场监督、商务、民政、教育、住建、物业办、综合执法部门对本行业消防监管工作有待进一步加强。
(六)年度消防工作落实情况，已采取的火灾防控措施发挥作用情况
坚持消防工作政府主导这一主体责任，先后提请兴庆区人民政府召开消防工作会、联席会议、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动会议、冬春火灾防控会议，发文部署工作，明确了主要工作任务。政府主管领导多次对消防工作做出批示，有力推动了消防工作责任的落实，行业主管部门消防工作责任体系日趋完善，消防安全管理更趋规范。
(七)存在的主要问题
虽然今年火灾形势平稳，未发生较大以上火灾事故，但随着经济形势的发展和城市化进程的不断推进，安全整治和隐患整改还没有完全到位，消防规划、消防设施和应急救援队伍的建设还不够完善。
二、火灾防范工作
(一)政府履行消防安全职责情况，消防安全经费投入情况
区委、政府等党政领导从健全分级负责的消防安全责任体系、健全统筹城乡的消防基础建设体系、健全群防群治的火灾隐患整治体系、健全全民参与的消防宣传教育体系和健全多方支撑的消防综合保障体系等方面对今年兴庆区消防工作进行安排部署，并层层签订目标责任书。2019年消防业务经费批复233.50万元，其中消防文员经费20.5万元，消防营房建设费15万元，消防业务经费30万元，消防指战员生活费补助28万元，装备购置费140万元。
(二)行业部门履行消防安全职责，行政审批情况，消防监督执法情况
按照“管行业必须管安全”要求，将消防工作职责固化到行业主管部门，进一步明确监管职责和责任边界，推动公安、教育、应急、市监、经发等部门进一步完善落实部门信息沟通和联合执法的长效机制，认真履行各自消防安全监管责任，联合部署开展了“防风险保平安迎大庆”、冬春火灾防控、电动自行车综合治理等消防安全专项整治工作，形成了各司其职、齐抓共管的社会化监督管理局。年内，推动区委、政府先后召开消防工作会、部门联席会、约谈会及其它专题会议10次，发文部署消防工作12次，研究解决重大消防工作难题10余项。党政主要领导及分管领导带队检查30余次，政府领导责任和部门监管责任得到有效落实，行业部门联合开展检查30余次，形成了火灾隐患整治合力。目前共检查单位5918家、督促整改火灾隐患5510处，下发责令改正通知书2777份，下发行政处罚决定书222份，罚款210.5万元，“三停”38家，下发临时查封决定书80份。督促派出所检查单位7006家，发现和督促整改隐患1366处，下发责令改正通知书851份，行政处罚270项，罚款5.517万元，派出所消防监督执法月通报机制持续落实。同时，严格行政许可，办理开业前消防安全检查298项，完成工程审验职责向住建部门移交，未出现行政复议和行政诉讼案件。
(三)社会单位落实消防安全职责情况
在当前消防监督警力严重不足的情况下，消防部门不断探索信息时代下的管理方法，向科技寻求警力，充分发挥消防安全重点单位户籍化管理系统的监管作用，督促社会单位切实做好防火巡查、消防检查、人员培训等日常消防管理工作，推动社会单位消防安全主体责任的落实。督促兴庆区213家重点单位，全部开展消防安全重点单位标准化管理，深化消防安全“四个能力”建设，93家设有消防控制室的消防安全重点单位接入城市消防远程监控系统，社会单位主体责任进一步落实。
(四)乡镇街道落实消防安全管理情况
在原有“网格化”建设成绩的基础上，辖区消防部门继续采取分片包干等有效措施，推动街道、乡镇进一步落实“网格化”工作措施，细化网格，明确责任到人。目前辖区15个大网格、118个中网格和965个小网格全部落实“网格化”管理，针对老旧城区、偏远乡镇消防基础设施薄弱的特点，进一步推动“微型站”建设工作，充分调动和利用消防安全重点单位、社区志愿消防队和消防器材，确保一旦发生火灾，做到“灭早、灭小”，防止“小火酿大灾”。目前，辖区所有街道、社区和消防安全重点单位全部建成微型消防站，并落实了联勤联训工作。全力推进“十三五”消防事业发展和兴庆区消防规划实施。
(五)发动公民积极参加消防工作、举报投诉火灾隐患情况
为建立健全火灾隐患举报投诉机制，发动社会力量参与火灾隐患防控，坚持把“96119”“12345”火灾隐患举报投诉工作当作情系民生、关乎大局的工作来抓，更是把此项工作作为社会管理创新、提升消防整体战斗力的重要战略，大力加强火灾隐患举报投诉中心运行工作，完善举报机制，切实提高举报投诉的处理效率。2019年，处理96119、12345专线受理的举报投诉460项。
(六)开展消防宣传工作，消防安全知识普及和公民消防安全知识掌握程度
今年以来，消防部门结合辖区实际，坚持宣传先行理念，多点发力，上下联动，全方位、多角度推进消防宣传工作。不断创新思路，扎实开展了“七进”工作，对党政和行业部门领导、消防重点单位安全责任人、管理人、网格员、从业员工分类别进行了系统化的培训;督促指导行业部门对所管辖单位场所开展隐患自查自改培训班;组织志愿者深入社区、学校及人员密集场所开展消防宣传活动，发展志愿者217人，组织志愿者小分队22支;积极发挥消防科普教育馆、队站开放的“窗口”效应，累计参观消防科普馆、消防队站约2万余人。在各新闻媒体、电视台播放消防监督执法、火灾隐患曝光等动态新闻40余条，刊播稿件20余篇，配合策划报道消防专题8期;开展了3.15消防产品打假、防震减灾日、安全生产月、119消防宣传月等集中宣传活动。
(七)幼儿园、中小学校开展消防安全教育情况
在中小学校、幼儿园广泛开展寒假、暑期消防安全宣传教育活动，以进一步巩固提高学校消防安全管理和宣传教育水平，增强师生消防安全素质和自防自救能力。并组织到消防队、消防安全教育示范学校等消防科普教育基地开展参观学习或消防体验活动。还将普遍开展以“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动。与此同时，通过开展“消防安全示范课”征集、“大手拉小手 消防安全一起走”儿童消防作文(绘画)竞赛等，切实提高师生及学生家庭消防安全意识和自防自救能力。并组织兴庆区95所中小学校集中开展了“开学第一课”主题宣传活动;
(八)火灾防范工作存在的主要问题
一是消防安全责任制落实情况有待提高。《消防法》和《消防安全责任制办法》明确规定消防工作是“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”，但当前各部门和社会单位仍不能很好做到由“要我管”向“我要管”的转变，消防部门单打独斗的局面还没有得到有效的扭转，部门单位消防安全责任制落实不到位，消防管理工作成效不够显著;二是社会化消防基础工作相对薄弱。一些单位，特别是人员密集场所从业人员流动性大，消防安全素质参差不齐，缺乏必要的逃生、灭火和引导顾客安全疏散等消防安全技能。个别单位的消防安全责任人不重视消防安全管理，火灾隐患整治不力，消防安全所需经费不落实，消防设施维护保养不到位，片面追求经济利益，忽视消防安全措施。有的单位新员工上岗前没有经过消防安全培训，平时没开展安全知识教育，对本单位灭火和应急疏散预案不了解、不熟悉、不组织演练，没有掌握必要的逃生、灭火和疏散技能，缺乏处理突发事件的能力;三是消防基础设施建设仍较滞后。随着城市规模的迅速增大，各类超高层、地下建筑和大型城市综合体的数量随之增加，但是消防基础设施建设进度不能很好地适应当前城市的发展，加之资金欠账、管理维护不到位等问题，造成消防设施完好率较低，影响消防部队有效开展灭火救援工作。
三、公共消防基础设施建设情况
(一)城乡消防规划制定及实施情况
兴庆区目前已将2乡2镇的消防规划，并纳入兴庆区整体发展规划内容，目前正在稳步实施。
(二)消防站、消防装备、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设情况
兴庆区目前共有普通消防站3个(海宝消防中队、新华消防中队和满春中队)、特勤消防站1个(特勤二中队，其业务由特勤大队管辖)。兴庆区消防供水主要依靠市政消火栓和天然水源，市政消火栓由银川市政府统一进行规划建设。目前兴庆区共有市政消火栓1129个，完好902个，完好率80%，今年无新增消火栓。天然水源有7处，为唐徕渠、汉延渠、红花渠、宝湖、丽景湖、银湖、北塔湖。
(三)专职消防队建设情况
兴庆区建成乡镇消防队4个(大新镇、掌政镇、通贵乡、月牙湖乡)，发挥作用不明显，执勤战备意识弱，业务技能普遍较低，应急出动难以保障，消防队员均未满编配备，经费保障不到位，消防执勤工作难以保证。
(四)公共消防基础设施建设存在的主要问题
一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。随着高楼大厦的不断崛起，人口增多，人均用水量不断增加，市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求，城市管网的输水能力不足，无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。城市快速扩张，部分区域市政消火栓与城市道路建设不同步，建设水平不平衡，市政消火栓数量普遍不够，缺口量大，成为消防供水方面一个突出的问题。个别街道消防基础设施薄弱，道路狭窄，消防车不能行，同时没有消火栓，没有消防水源。有的市政消火栓建设严重不足，有的建设好了，但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等，真正能使用的不多。三是老城区、农村消防基础条件先天薄弱，消防水源、消防通道、消防通信等基础设施建设水平较低，部分农村消防基础设施严重缺乏，消防装备器材几乎空白。
四、灭火救援能力
(一)政府制定应急预案、建立社会单位应急联动和处置机制，开展消防应急演练情况
落实党委(支部)议训、主官抓训、适时竞赛、定期考核等机制，深化全员岗位练兵，强化基础训练和实战演练，提升班组协同和中队合成作战能力。加大实战演练和实地测试力度，以冬训、夏训为抓手，组织开展练兵比武竞赛活动。落实重大活动、重大节日和重要节点的现场前置执勤保卫措施，先后圆满完成了元旦、春节、“两会”、“一带一路”高峰论坛、中国西部花卉论坛、第四届中阿博览会和国庆70周年消防安保等重大活动消防安全保卫工作任务。
(二)根据经济社会发展和灭火救援工作特点，对消防车辆、器材等装备灭火救援能力及战勤保障能力的评估情况
兴庆区三个中队共有水罐消防车9辆，泡沫消防车2辆，水罐泡沫车1辆，抢险救援车2辆，32米高喷车1辆，53米举高平台车1辆。为加强信息化工作建设，配备了接处警系统、营区监控系统、VOIP语音电话、电视电话会议系统、车载GPS导航系统、日常办公协作平台系统等规范运行和通信联络保障工作，以此推动了兴庆区辖区灭火救援力量和综合应急救援队伍建设工作，初步构建了以专职消防队伍为主体、多种消防力量为补充、全面覆盖城乡的消防力量体系新格局。
(三)消防部门开展灭火救援工作及消防演练情况
结合全员岗位练兵方案要求，重点督促中队开展了消防安全重点单位“微型站”联勤联动联训和“六熟悉”专项行动及大型综合体、易燃易爆场所拉动演练工作。落实中队交叉熟悉演练，持续加强辖区“六熟悉”活动，先后修订完善预案213份，开展六熟悉演练365家，交叉演练53家，对辖区102条街道1052个消火栓进行普查维护保养。
(四)灭火救援能力建设存在的主要问题
1.消防装备未与经济社会发展同步。现行的消防队伍管理体制和发展实际滞后于经济社会的发展，各类救援任务日益繁重，专业救援队伍力量不足，综合应急救援的联动响应不够完善、合成指挥不够有力，与繁重的应急救援工作任务不对称。另外，由于特种装备的缺乏，在扑救高层建筑等高难度灾害事故上，难以发挥出有效作用。由于场地限制，目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练火灾扑救训练等设施和场地，无法开展有针对性的训练，导致战斗力受到了极大的限制。
2.多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府专职消防队队员没有长期有效的机制保障，造成人员变动频繁，使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。公安派出所警力有限，治安防范工作任务重，加之部分派出所重视不够，派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共13人，除负责兴庆区213家消防安全重点单位的日常监督以及2镇2乡、11个街道办、13个派出所消防工作的指导外，还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作，任务十分繁重。
五、加强和改进消防安全工作的措施
(一)进一步加强消防安全责任制落实
加大消防工作在政府目标责任考核、社会治安综合治理、平安兴庆、行业系统管理等考评中的比重。按照《消防工作考评办法》开展考核、考评工作，并将考核结果作为主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。行业监管部门要强化对单位消防安全的管理力度，采取有效方法提升单位主体的责任意识和管理水平。
(二)聚焦个性问题，针对性提出对策建议，坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故
一是针对人员密集场所应加大火灾隐患曝光和消防违法行为惩戒力度，加强消防设施更新改造和维护保养。二是针对高层建筑应严格控制兴庆区超高层建筑规划建设，尤其在公共消防基础设施较为薄弱的城郊地区，合理控制，从严审批;加强对产权人履行消防设施运行、维护、检测经费投入的监管，严格落实物业单位对高层建筑的消防管理职责;对房龄较长的高层居民住宅，积极改善其消防设施，并出台后续维护保养机制;对体量较大、具有自动消防设施的公共高层建筑，组建志愿消防队，并由专业消防技术服务机构对自动消防设施进行维护保养;利用物联网技术，运用城市消防安全远程监控系统，实时感应监测建筑消防系统水压、预警等节点状态数据。三是针对大型商业城市综合体建立建筑内部管理部门协调制约机制，综合评估业态调整变化的安全性，严格落实原有设计中的防火分隔、安全疏散措施;将不履行消防安全职责的单位法人列入不良行为“黑名单”，与产证交易、信贷等经济行为挂钩;将消防安全纳入管理团队、单位员工、重点岗位人员教育培训范畴，组建综合体志愿消防力量，提高单位消防自主管理水平;将消防设施维护保养委托具有资质的社会消防技术服务机构实施;明确综合体内的餐饮场所必须配置灶具自动灭火装置，并定期对油烟管道进行清洗;
(三)进一步加强消防基础设施建设工作
完善消防基础设施建设的规划，按照要求将消防站、消防水源等消防设施纳入到城市发展规划中。住建、综合执法部门要加大对老旧城区、出租屋、群租房、“三合一”、“多合一”场所违章搭建问题的查处力度，通过拆除老旧、废弃和违法建筑，消除防火间距不足、消防通道堵塞占用等隐患。加大消防基础设施建设资金投入，确保设施建设与城市发展相适应，并为消防设施日常的维护保养提供有力保障。
(四)进一步加强消防车道治理工作
各部门要认真履行《消防安全责任制实施办法》和《宁夏回族自治区消防安全责任制实施细则》的要求，明确工作职责，推动落实。综合执法部门要合理划分街道固定摊位和临时摊点，尤其对于商业综合体、商场市场周边等商业集中区域临时摊位的审批，要严格把关、严禁占用、堵塞、封闭消防车通道和消防车登高作业场地、妨碍消防车通行，要督促物业公司规范商业建筑及居民住宅小区停车位的划分，严禁违规设置墩柱、牌坊、门洞、广告牌等影响消防车通行的障碍物，确保发生火灾等事故时消防车能够正常通行。交警部门要科学合理划分沿街临时停车位，便于消防车通行，同时对于违规占用消防车通道和消防车登高操作场地的车辆及时进行淸拖;治安部门、各派出所要结合日常治安管理、消防监督检查等工作，抓好占用、堵塞消防车道、消防车登高操作场地，影响灭火救援的消防违法行为的整治;消防部门在对社会单位进行监督检查或灭火救援演练过程中，发现有占用、堵塞消防车道、消防车登高操作场地等影响灭火救援的消防违法行为时，要依法进行处罚并抄告相关行业部门，督促其采取措施予以消除。
(五)加快多种形式消防队伍建设
按照多种形式消防队伍建设发展工作目标，协调落实政府专职消防队伍建设经费保障、人员保障和装备保障，确保政府专职消防队，消防装备和个人防护器材配备到位并完整好用。规范队员招聘、培训和用工制度，让政府专职消防队发挥作用，让政府和人民群众看到专职消防队的作用，从而形成良性循环。乡镇消防队员的日常管理合训练等纳入派出所日常工作范围，消防大队进行指导。
(六)进一步加强社会化消防管理手段
督促各乡镇街道按照属地管理原则，建立健全消防安全网格化管理机构，明确网格化管理的人员、职责和任务，落实消防安全网格化各项管理制度，发动综治办、居(村)委会、治安巡防队等基层各方力量对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施消防安全动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。同时，要大力推动微型消防站和区域联防工作的开展，加强消防安全重点单位户籍化系统的应用，落实“户籍化”管理档案更新维护责任人，及时更新维护档案内各项数据信息，消防部门实行动态监管，并定期抽查各单位档案建立和消防巡查情况。
(七)坚持强化消防宣传教育
发挥电视台、报刊等媒介作用，推动消防安全常识的普及宣传。深入开展消防公益培训工作，推动将公益消防培训纳入各行各业安全教育范畴。发挥社会各方面力量，让消防安全知识进社区、进单位、进学校、进家庭，切实提高人们的守法意识。各部门要充分利用各种媒介广泛宣传消防知识。社会单位定期开展灭火疏散演练，有针对性的组织员工学习《消防安全常识二十条》等，以用火用电常识、初起火灾扑救、逃生自救常识和灾害紧急避险等内容为重点开展消防知识培训，全面提高员工消防安全素质。加强媒体宣传，拍摄公益广告，播放典型案例警示教育片和逃生自救科教片，增强宣传影响力，全面提升群众消防安全常识和自防自救能力。
