中共兴庆区委、兴庆区人民政府关于中央第二环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报(第二十七批)

          发布日期:2018-06-29      
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    自2018年6月1日10:30至6月29日12:00,兴庆区共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉案件28批156件,目前已办结107件,现将第二十七批13件转办件办理情况予以公开,接受社会监督。

  中央第二环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2018年6月1日—7月1日)设立专门值班电话:0951—5986000,专门邮政信箱:银川市第18004号邮政信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00至20:00。 

序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况 责任人被处理情况 是否办结 备注
1 1027 掌政镇碱富桥村103省道和滨河大道交汇处西北角有十几亩空地堆放大量渣土,刮风时扬尘污染严重。 兴庆区 大气 2016年7月份银川黄河顺风运动公园投资有限公司在103省道和滨河大道交汇处西北角开挖水系时,计划对此地绿化,因错过绿化时间,绿化所用堆土一直堆放至现在。2017年底兴庆区环境综合整治时,已对该空地进行覆盖,由于风吹日晒部分防尘网破损,产生扬尘。 掌政镇人民政府已安排工作人员重新对该空地使用防尘绿网覆盖,同时洒水降尘。 已办结  
2 1028 书香雅苑小区红满堂火锅排烟罩和空调机噪音扰民。 兴庆区 噪声  红满堂火锅位于景墨家园140-14号,火锅店后厨已安装油烟净化器和一台小型排风机,用于排放后厨油烟,烟道由后厨延伸至楼顶,在楼顶烟道口处也安装了一台风机,风机运行过程中产生噪声扰民。 丽景街街道办事处联合兴庆区环保分局现场办公,下发银川市环境监察支队(兴庆区大队)《现场环境监察记录表》(编号0040607),责令红满堂火锅限期拆除楼顶烟道口风机,并定期对油烟净化器和排风机进行维护。6月27日上午,丽景街街道工作人员现场检查,红满堂火锅店已拆除楼顶烟道口风机。 已办结  
3 1029 凤凰南街和宝湖路交叉口西北角凤凰花园小区东侧保记烩肉馆、天天炒面、李老三削面排放油烟污染,油烟机噪音扰民问题。 兴庆区 噪声油烟 保记羊肉泡馍、天天砂锅店和吕老三面馆一中店,保记羊肉泡馍位于凤凰花园A区3-42号营业房,经营面积约60㎡;天天砂锅店位于凤凰花园二期A区3-43室营业房,经营面积约60㎡;吕老三面馆一中店位于凤凰花园A区1号楼28号营业房,经营面积约60㎡。以上3家餐饮商户均在后厨楼顶安装风机,未采取隔音降噪措施,虽安装油烟净化器,但未正常使用,存在油烟及噪音扰民问题。 前进街街道办事处联合兴庆区环保分局现场办公,责令保记羊肉泡馍、天天砂锅店、吕老三面馆一中店3家餐饮商户在风机外加装隔音房,并将烟筒外层采用岩棉包裹,以采取隔音降噪措施,同时重新安装油烟净化器并确保正常使用,定期清理维护。
6月29日上午,保记羊肉泡馍、天天砂锅店、吕老三面馆一中店已按照要求整改完毕。经前进街街道工作人员走访周边居民,居民对整改效果表示满意。
已办结  
4 1030 宁景南巷庆丰祥包子铺大型豆浆机每天4点半至5点半噪音扰民。 兴庆区 噪声  庆丰祥包子铺位于宁景南巷5-3-17,包子铺每天上午5:30至中午12:30营业,其他时间不营业,主要从事早餐制作销售。工作人员现场查看,店内有一台豆浆机(比家用型略大),运行过程中产生噪音,存在噪声扰民问题。 是  丽景街街道办事处联合兴庆区环保分局现场办公,下发银川市环境监察支队《现场环境监察记录表》(编号0041774),责令庆丰祥包子铺限期整改。庆丰祥包子铺负责人现场承诺,立即将豆浆机拿回家,今后在家中先磨好豆浆,再带至店铺销售。6月28日中午12:00,庆春社区工作人员再次到庆丰祥包子铺现场查看,未发现豆浆机。 已办结  
5 1031 友爱路东侧、京藏高速公路西侧、上海路北侧建设工地路面不洒水,扬尘污染严重,将建筑和装修垃圾倾倒在新安家园小区北侧空地。 兴庆区 大气垃圾 友爱路东侧、京藏高速公路西侧、上海路北侧建设工地分别为,宁夏天信建设有限公司承建的八里桥220千伏变电站工程和宁夏宝丰养老产业有限公司承建的宝丰健康城工程,建设工地门前有空地,车辆经过时易产生扬尘。宁夏天信建设有限公司承建的八里桥220千伏变电站工程建设工地内存在裸露土地未覆盖及扬尘治理不到位等问题。新安家园小区北侧堆放垃圾非建设工地倾倒的建筑垃圾,为夜晚附近居民偷倒垃圾。 是  大新镇人民政府联合兴庆区住建局现场办公,责令宁夏天信建设有限公司与宁夏宝丰养老产业有限公司立即整改,裸露空地用绿网覆盖,及时清运渣土,不能及时清运的必须覆盖,实施易产生扬尘作业时采取洒水或开启雾炮机、喷淋等降尘措施,做好扬尘管控工作。宁夏天信建设有限公司和宁夏宝丰养老产业有限公司负责人表示会立即整改到位,并安排洒水车对建设工地门前空地进行洒水降尘,减少扬尘污染,已整改完毕。 已办结  
6 1032 凤凰北街和康平路交叉口爱育广场新百超市商场楼顶大型冷却塔产生噪音扰民,曾向当地环保部门反映,回复通知限期整改,但至今未整改。 兴庆区 噪声  新百大卖场(超市商场)位于凤凰北街民生商业综合楼1-11-1号营业房,属于民生·兴庆府大院1-11#商业综合体,该商业综合楼由宁夏民生房地产开发有限公司开发建设,新百大卖场楼顶安装一台冷却塔,为整栋商业综合体中央空调设备的外挂风机,冷却塔外围无任何隔音降噪措施,运行时产生噪声扰民。 是  丽景街街道办事处联合兴庆区环保分局,街道城管执法中队,组织新百大卖场、宁夏民生房地产开发有限公司召开现场会议,兴庆区环保分局下发银川市环境监察支队《现场环境监察记录表》(编号0040609),责令宁夏民生房地产开发有限公司限期对该中央空调冷却塔采取隔音降噪措施,并委托有资质的第三方检测公司做监测报告。宁夏民生房地产开发有限公司表示,公司已对冷却塔隔音降噪事宜制定整改措施,同时,已责令原设备安装单位尽快进行第三方噪音监测,根据监测报告,将联合原设备安装单位,按要求和相关标准对冷却塔降噪问题制定治理方案,并尽快实施整改,同时加强冷却塔日常检修,解决噪音扰民问题。 正在办理  
7 1033 丽景街和穆商南路交口以南的银川市道路运输管理局南侧院子内有废品收购站,散发臭气,噪音扰民。 兴庆区 大气噪声 投诉反映的废品收购站位于丽景街与宁港南街交叉口,属于宁港城市建设发展有限公司开发的宁港·财富中心项目西地块,兴庆区八里桥村九队村民秦兵未经宁港城市建设发展有限公司许可,违规占用并向外出租,导致该地块中的违建和杂物逐渐增多。丽景街街道办事处及兴庆区环保分局工作人员现场查看,有几家废品收购站和1家泡沫加工厂属于违章搭建,泡沫加工厂在该地块中从事生产经营活动,废品乱堆乱放,泡沫厂现场建有粉碎机1台,原材料若干,未见任何环保手续,在生产过程中产生噪声、粉末,存在噪音扰民和环境污染问题。 是  丽景街街道办事处联合兴庆区环保分局、丽景街城管执法中队,组织宁港城市建设发展有限公司、秦兵召开现场整改会议,兴庆区环保分局下发银川市环境监察支队《现场环境监察记录表》(编号0041791),丽景街城管执法中队下发《责令改正通知书》(银兴综责改字〔2018〕第6645号)要求泡沫加工厂限期自行搬迁,拆除生产加工设备,未搬迁前不得擅自加工生产,如未按要求执行,兴庆区环保分局将依法予以处罚;责令宁港城市建设发展有限公司在7月4日12时前,对该地块内的违章搭建进行拆除。宁港城市建设发展有限公司工作人员表示,6月27日上午,该公司针对宁党(环)督函〔2018〕27号督察组转办单举报受理编号为1033号投诉问题已召开专题会议,形成《专题会议纪要》,并制定整改措施,成立由公司副总杨小光为组长的专项领导小组,具体实施各项整改工作。6月28日下午,丽景街工作人员再次到宁港城市建设发展有限公司,就整改时限问题进行沟通,因该地块内的违章搭建内有流动人口居住,动员搬迁需要一定时限,该公司承诺7月30日前,按要求完成整改。 正在办理  
8 1034 上实环境污水处理公司长期排放不达标污水,多次因水质超标被罚款,但未交罚款,多次以假数据蒙混过关,在水质不达标的情况下,将污水出水口关停,直接将自来水管接至出水口应对检查。 兴庆区 上实环境(银川)污水处理有限公司负责运营管理的银川市第五污水处理厂位于兴庆区北京东路,在2017年12月30日之前执行1级B排放标准,日处理能力5万方。该厂于2016年8月底进行扩容提标升级改造,并于2017年12月30日完成提标改造并通过环保验收开始执行1级A排放标准,日处理能力提高至10万方。现场检查污水处理厂正常运行,在线数据正常,出水稳定达标。 部分属实 (一)针对投诉中反映该厂长期排放不达标污水问题。针对该问题,执法人员查阅该厂2016年至今的在线监控数据以及监督性监测报告,并结合日常监察将该厂所有超标情况报告如下:1.银川市第五污水处理厂2016年5月5日、6日污水排放连续监测日平均值数据显示出水COD121.88mg/L、COD60.95mg/L超过排放标准,执法人员现场调查核实后发现,该厂5日1时-14时、6日4时-5时、7时-13时进水口COD突然升高超过1000mg/L,远超城市下水道纳管标准(500mg/L),导致污水处理厂处理设备超负荷运行,污泥出现严重膨胀,出水污染物没有稳定达标。2.银川市第五污水处理厂2016年5月18日污水排放连续监测日平均值数据显示出水COD422.27mg/L超过排放标准,经现场核查为银川市第五污水处理厂进行季度校验工作,并向环保部门提前报备,上传数据为效验数据,不代表水样数据。3.银川市第五污水处理厂2017年1月24日,污水排放连续监测日平均值数据显示出水COD69.10mg/L,执法人员现场调查核实后发现该厂进水口COD突然升高,进水COD超过1000mg/L,导致污水处理厂处理设备超负荷运行,少量接触池底泥突然涌出,采样泵采到涌起污染物,致使出水COD仪表管路污染,测量数值超标,经运营公司清洗管路后于14时数据恢复正常。4.银川市第五污水处理厂2018年3月15日13时,该厂出水COD51.6mg/L(标准50mg/L),经在线运营公司现场核实后发现是由于在线监测设备采上悬浮物导致超标,运营公司经过调试后14时数据为COD32.1mg/L,全天监测数据为COD24.4mg/L,达标排放。5.银川市第五污水处理厂2018年5月14日21时,该厂出水COD110mg/L,经在线运营公司现场核实后发现是由于在线监测设备采上悬浮物导致超标,运营公司经过调试后23时数据为COD14.3mg/L,全天监测数据为COD27.6mg/L,达标排放。6.银川市第五污水处理厂2018年6月26日22时,该厂出水总氮19.25mg/L,27日00时显示测量数据1.04mg/L,总氮是通过生化系统去除,短时间不会出现忽高忽低情况,后经在线运营公司现场核实后发现是由于在线监测设备异常,经校对后6月26日及27日全天总氮监测数据保持在10-11mg/L之间,达标排放。以上为2016年至今的所有超标情况,除此之外再无超标记录。
(二)针对投诉中反映银川市第五污水处理厂多次因水质超标被罚款,但未缴纳罚款问题。针对2016年5月5日、6日,2017年1月24日该厂排口COD超标情况,环保部门分别于2016年8月16日、2017年5月18日依照《排污费征收使用管理条例》对银川市第五污水处理厂下达《排污费限期缴纳通知书》,依法征收排污费205373元(2016年5月18日超标征收90429元;2017年1月24日超标征收114944元)。第五污水处理厂分别于2016年8月17日和2017年5月24日足额缴纳排污费,该投诉问题不属实。
(三)针对投诉中反映第五污水处理厂多次以假数据蒙混过关问题。执法人员调阅银川市第五污水处理厂2016年至2018年《污水排放连续监测日平均值月报表》发现其中显示的2016、2017年银川市第五污水处理厂超标情况与环保部门征收排污费所显示的超标时间相吻合。执法人员又检查《在线监测仪表运行记录》发现运行记录不缺项,记录完整。执法人员现场核查在线监测运行情况发现,6月27日15时49分出水COD12.3mg/L、氨氮0.5mg/L,数据上传真实有效。6月29日,银川市环境监测站出具的《废水监督性监测报告》显示五污厂废水COD25mg/L,氨氮0.251mg/L达标排放,该投诉问题不属实。
(四)针对投诉中反映第五污水处理厂在水质不达标的情况下,将污水出水口关停,直接将自来水管接至出水口应对检查的问题。执法人员又现场核查银川市第五污水处理厂出水口情况,该厂出水口位于厂区东北拐角,出水口四周并无其他进水管接入出水口的现象,通过调查了解,该厂也没有自备井。银川市第五污水处理厂目前日均处理量近9万方,出水量高达3000方/小时,假设存在将自来水接至出水口应对检查的情况,现在按出水量3000方/小时,水费3.3元/方来计算,银川市第五污水处理厂每天的水费高达20万元,但是通过核查该厂2017年3月份至2018年5月份自来水缴费通知单来看,该厂用水量基本维持在1000-2000方/月,并未出现大量用水情况,不存在将自来水管接至出水口应对检查的情况。
已办结  
9 1035 盛世家园小区旁利民街184号“光音、夜生活”餐厅空调机噪音扰民。 兴庆区 噪声 富宁街“光音夜生活”主题餐厅位于盛世家园小区旁利民街184号,上下两层面积共约880平米。该餐厅环境噪声监测报告和营业执照齐,上下两层四面墙体无窗户,墙体全部用消音棉和隔音板进行装饰,楼顶有8个出风口全部用消音棉包裹,排烟通道设置了两道油烟净化器,室外廊道南北墙体也采取了隔音措施,经环保部门现场监测,噪音达标。经街道工作人员排查及走访周边居民了解,与“光音夜生活”主题餐厅邻近的大冒鲜极致麻辣烫店,后厨烟道换气扇与排烟管道未安装隔音降噪设施,经兴庆区环保分局现场监测,噪音超标。 基本属实 富宁街街道办事处联合环保分局现场办公,责令大冒鲜极致麻辣烫店限期将散排换气扇拆除并进行封堵,对烟道采取隔音降噪措施,包裹隔音棉或拆除。6月28日,大冒鲜极致麻辣烫店已整改完成。经街道城管执法人员走访周边居民,居民反映排风机拆除后没有噪音,不再影响休息。 已办结  
10 1041 友爱路哈纳斯热力发电(厂)北侧有一家亿豪废品收购站散发臭味,机械产生噪音扰民。 兴庆区 大气噪声 宁夏亿豪废旧物资回收有限公司位于友爱路哈纳斯热力发电厂北侧,场内收购废铁、废纸、废塑料等废旧物品。 基本属实 大新镇人民政府现场责令宁夏亿豪废旧物资回收有限公司禁止在18时至次日8时进行超过国家标准噪声限值的作业,避免影响周边居民休息。大新镇人民政府在实地查看中发现,臭味主要来源于宁夏亿豪废旧物资回收有限公司南侧约200米维维乳业养殖场青储等饲料,由于该养殖场散发臭味被居民投诉,已责令养殖场进行搬离,6月16日,维维乳业养殖场奶牛已全部搬离、牛粪已全部清理。6月29日,养殖场青储等饲料已清理完毕。 已办结  
11 934 大新镇新水桥村新安家园东区8号楼西侧九味源面馆等几家餐馆产生油烟污染,噪音扰民。 兴庆区 噪声油烟 新安家园东区8号楼西侧九源香面馆烟道由东侧厨房延伸至北侧营业房楼顶,未安装油烟净化器,产生油烟直排、噪音扰民问题。 同时,大新镇联合执法小组对新安家园东区8号楼西侧餐饮商户全面摸排,发现杨义成泡馍馆、嗨吧音乐烤吧未使用油烟净化设施,后厨风机未采取隔音措施;亨跃香干炒麻辣烫、筷意江湖小吃店烟道排烟口离居民楼较近。 已办结  
12 929 玉皇阁北街立志巷银川市第三小学对面泡姜鸡餐厅、赵记田螺2家餐馆无净化设施,油烟直接排放。 兴庆区 油烟 泡姜鸡餐厅后厨安装散排换气扇1个,排烟管道延伸至室外,未安装油烟净化设施,赵记田螺餐馆排烟管道延伸至室外,未安装油烟净化设施,存在油烟直排扰民问题。 文化街街道办事处联合兴庆区环保分局现场办公,下发整改通知书,责令泡姜鸡餐厅、赵记田螺餐馆限期安装油烟净化器,并确保正常使用。6月25日上午,泡姜鸡餐厅油烟净化器已安装完成,并正常使用。6月28日下午,赵记田螺餐馆油烟净化器已安装并正常使用,已整改完毕。 已办结  
13 787 进宁南街与南熏路交汇口锦都乐园和鼎盛钱庄油烟污染,风机噪音扰民问题。 兴庆区 噪声油烟 鼎盛钱庄位于南薰西街107号,经营面积约1500㎡,主要从事KTV经营,原设有餐饮项目,安装有排烟管道,现已不再使用,制冷系统采用壁挂式空调,空调外挂机置于南薰西街89号院内3层平台上方,风机在运行时产生噪音扰民。锦都乐园位于进宁南街109号,经营面积约500㎡,主要从事KTV经营,原设有餐饮项目,安装有排烟管道,现已不再使用。通过排查,发现位于进宁北街393号天一顺餐厅,经营面积约150㎡,后厨设有3个排气扇,未安装专用烟道和油烟净化器,油烟污染扰民。 前进街街道办事处联合兴庆区环保分局现场办公,责令鼎盛钱庄2日内拆除闲置烟道,并对空调外挂机加装隔音房,采取隔音降噪措施,锦都乐园2日内拆除闲置烟道,天一顺餐厅2日内拆除3个排气扇,并安装油烟净化器。
6月23日,锦都乐园已将闲置烟道拆除,天一顺餐厅已将后厨排气扇拆除,并在后厨房顶西侧安装油烟净化器。鼎盛钱庄闲置烟道已拆除,空调风机隔音房于28日安装完成,已整改完毕。经走访周边居民,居民对整改结果表示满意。
已办结