为随着生态文明建设的持续推进,为了更好地贯彻落实绿色发展理念,全面提升森林资源保护和发展水平,兴庆区深入贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进林长制工作,统筹山水林田湖草系统治理,科学推进国土绿化,保护发展林业资源,持续厚植高质量发展的生态优势,以切实有效的举措勾勒出一幅生态与发展相得益彰的美丽画卷。
高位推动,坚持在组织保障上悉心毕力。兴庆区秉承“党政同责、分级负责”的工作原则,齐抓0共管、整体推进。一是初步构建上下衔接、系统完备的组织责任体系。目前共设立各级林长153人,监管员7人,乡镇、林场护林员18人。二是建立完善权责清晰、职责明确的组织制度体。充分发挥林长制工作领导小组会议、部门协作、信息报送、考核评价等配套制度作用,切实促进兴庆区林长制工作规范化运行。2024年以来,召开县级总林长会议1次、副总林长专题会议1次、部门联席会议1次,部署研究林长制工作,切实压实各级林长工作责任,协调解决森林、湿地等生态资源保护和森林草原防火、重大林业有害生物防控等重点问题。总林长率先垂范,规范开展巡林,协调解决问题。截至目前,各级林长累计巡林1566人次,护林员累计巡林235人次。林长办公室制发工作简报14期,举办各级林长、护林员等培训班2期。
紧密配合,坚持在部门联动上凝心聚力。一是建立林警长体系,严厉打击涉林草违法犯罪行为。推进“林长+检察长”体系建设,按照区域包片责任制设立7名检察长、94名生态警长,依法落实森林草原管理保护职责,协同推进涉林草湿违法线索查处,促进林长依法履职尽责,为筑牢生态安全屏障提供有力保障。二是部门齐抓共管,合力解决重点难点问题。注重统筹谋划,持续完善部门联动和协调推进机制,实现“林长+生态警长”深度融合,在森林草原防灭火、野生动植物保护等方面开展联合巡查执法,实现林草资源行政执法和司法机关刑事执法的优势互补,同时结合林长制宣传活动等,开展“林长+生态警长+护林员”、“林长+检察长+生态警长”联合巡林工作,进一步提升了工作质效。
聚焦重点,坚持在国土增绿上持续发力。“林草兴则生态兴,生态兴则文明兴”,兴庆区积极推进大规模国土绿化行动。一是着力推动科学“增绿”。编制《兴庆区黄河“几字弯”攻坚战三年规划》,对兴庆区辖区现有林地资源、城区内道路、小区、校园等绿化以及农田防护林、沟渠水系沿线、道路防护林等可造林空间进行详细摸排,科学规划、合理布局,持续做好造林绿化和苗木抚育工作。今年以来,完成2024年黄河“几字弯”攻坚战国土绿化“双重”任务474亩,超额完成自治区下达的120亩任务。二是着力推动全面“护绿”。大力倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚,积极组织辖区群众开展义务植树活动,提高全民植树意识,鼓励大家做生态文明建设的践行者、推动者。2024年,组织开展“植树共携手 同筑绿色梦”义务植树活动1次,在黄河东岸植树点、银川市第31中学植树点、兴庆区第34小学植树点开展义务植树活动,栽植樟子松、白蜡、西府海棠等乔木11000余株,栽植金叶榆、紫叶矮樱等灌木3万余株,种植面积共计174.1亩。同时,结合“3·12”植树节、“世界湿地日”、“爱鸟周”等主题活动,开展宣传活动6次,营造全社会保护林草资源的浓厚氛围,纵深推动林长制各项工作落实落地。
多维施策,坚持在资源管理上尽心尽力。一是筑牢林草资源安全坚固防线。一方面,按照积极防范部署的要求,发挥林长制作用,严格落实森林草原防火职责,实行24小时值班制度,切实加强森林草原防火监测,2024年以来,先后召开7次森林草原防火专题会,及时研究解决森林草原防火工作中出现的问题,发布张贴《兴庆区森林草原防火禁火令》50张,扎实开展排查,严格控制火源,加大重要时间节点和重点区域火灾防控力度。另一方面,以林长制助力,层层压实防控责任,签订《银川市兴庆区2024年保护发展森林草原资源目标责任书》。截至目前,综合利用“人防、物防、技防”多种监测手段,悬挂相关诱捕器60个,布置鼠兔害捕鼠器400个并持续监测中,辖区监测覆盖率达到100%,同时,针对辖区内常见病虫害进行分类研判、分类防治,累计完成辖区食叶害虫化学防治作业0.5万亩,蛀干害虫打孔注药防治1万余株,常态化做好林业有害生物防控工作,确保林草资源安全和生态安全。二是全力强化野生动植物保护屏障。野生动植物保护是生物多样性保护的重中之重,兴庆区建立打击野生动植物非法贸易部门间联席会议制度,强化部门联动,开展督导检查,对辖区内农贸市场、花鸟鱼虫市场、旅游景区、湖泊湿地、进行了重点走访和摸排,2024年以来,累计救助野生动物6次。积极开展草原禁牧、违法盗挖盗采野生动植物等资源工作,日常巡查20余次,共出动人员80余人。同时,完成天然林保护任务国家级公益林1.18万亩、地方公益林5.97万亩,完成森林督查图斑核实工作,无违法案件图斑,依法严格把关草原征占用审查,加强草原保护日常巡查。
锐意进取,坚持在推进改革中激发活力。一是根植实际精准化确权,用心绘制山林权属清晰图。继续梳理可确权地块,持续清理解决林权确权登记历史遗留问题,做到应颁尽颁、应发尽发,加快完成确权工作。截至目前,兴庆区林权类不动产调查确权登记项目已完成外业调查图斑9377个,并按照外业调查时记录权属临时编号所对应的权利人、坐落、四至、权力类型、承包信息等权属及种植有关信息,将外业调查9377个图斑进行数据整合。确认对宁夏绿创林业集团有限公司、兴庆区掌政镇横城村林地进行确权。已收集颁发林权证共计两本,分别为河东生态园艺实验中心面积为18432.3亩,期限为70年;个人承包户周永峰面积为40.5亩,期限为30年。二是因地制宜科学化探索,全心驱动林下经济活力源。鼓励和支持社会资本发展林下经济、参与生态修复,调动林农发展林下经济积极性,实现林业增效、农民增收。2024年上半年,推行林畜、林菜、林瓜和林下森林景观利用等多种林下经济发展模式,林下种植面积400余亩、林下养殖1.5万只。
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