随着乡村振兴战略的深入推进,农村在规划方面的滞后和耕地保护上的压力,特别是永久基本农田不能调整以及用地指标紧缺的现状,亟需寻求有效的渠道改善解决。土地整理项目的实施紧密衔接国土空间规划和村庄规划编制,统筹考虑土地利用、产业发展、人居环境、生态保护等因素,实行整体推进、综合整治,可以充分发挥土地在农业农村发展中的基础性、引导性、控制性作用,有利于激活土地这个农村最大的资源,促进土地要素在城乡之间高效配置、合理布局,拓展发展新空间,助推乡村振兴。
科学规划“智绘蓝图”。兴庆区土地整理项目以国土空间规划为依据,以大新镇新渠稍村,掌政镇杨家寨村、孔雀村,通贵乡通北村、通贵村为基本实施单元,充分衔接已有耕地,整治低效非耕地、园地、林地,促进“小田并大田”,有效增加耕地面积。同时,统筹推进耕地集中连片整治、中低产田提质改造、农田基础设施建设等,实现耕地功能恢复和质量提升,改善农业生产条件。截至目前,已编制完成《银川市兴庆区乡村土地整理和生态修复实施方案》以及大新镇、掌政镇土地整理项目初步设计、通贵乡土地整理项目的可行性研究报告和初步设计,项目已于2024年3月通过公开招标开工建设。
优化结构“耕地恢复”。兴庆区聚焦土地利用、提高土地利用效率,提升区域生态功能,以改善农村人居环境主目标,延续村庄主体空间格局和特色风貌为指导,依据兴庆区2022年国土变更调查成果数据进行农用地及建设用地系统分析,结合最新航飞影像图和实地测量资料,对土地整理项目平面总体布置按单元 (片区)进行规划设计,对田、水、路、林、村进行综合整治,合理开发条件较好的未利用地,有效增加耕地面积,预计实施后可新增耕地面积约68公顷。
土壤改良“沃壤新生”。健康耕层是农田地力提升的关键因素,在土地整理的基础上,兴庆区围绕耕地质量提升,针对平田整地后农田或集中连片盐渍化现象严重区域进行深耕作业,利用复合微生物菌剂改良盐碱地技术和增施有机肥,通过打破犁底层,松动深层土壤的黏重、结块结构,清除各种病原微生物、修复土壤结构、激活微生物群落,治理盐碱地、土壤板结、解磷解钾,平衡土壤pH值,促进有益菌繁殖、促进根系生长发育,提高深层土壤的孔隙度和通透性,增强植物抗逆及高温干旱等不良环境的抵抗能力。其中,深耕作业深度不小于30cm,多元复合微生物菌剂10kg/亩,生物纳米富硒种植营养液500ml/亩,有机肥用量为200kg/亩,不足部分由农户施用农家肥做补充,进一步提高土地蓄纳和稳定供应养分能力,预计完成土壤改良面积610公顷。
工程助力“基筑新貌”。着力完善农田基础设施,持续改善农业生产条件是夯实耕地根基的重要环节,一方面,兴庆区土地整理项目紧盯灌溉与排水工程, 通过实施渠灌工程、明沟排水工程、建筑物配套工程、田间排水系统等,确保农作物应灌尽灌,为粮食丰收提供强有力的灌溉供水支撑。另一方面,紧盯田间道路工程 ,通过规划整修田间道工程、生产路工程,进一步保障农业生产道路通畅,为群众农业生产提供便利。截至目前,通贵乡1-标段完成工作量的94%、8-10标段已完成全部工程量的37.3%,大新镇、掌政镇土地整理项目1-4标段已完成全部工程量的72.5%,计划于2024年10月底前全部完工。
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