近年来,兴庆区以“保基本、兜底线、救急难、促发展”为主线,创新构建“政策贯通、数字赋能、多元参与、精准覆盖”的社会救助体系,不断开创兴庆区社会救助工作的新局面,2024年至今累计发放各类救助资金9428.2万元,惠及困难群众28.4万人次,社会救助综合效能位居全区前列。

机制维度聚合力,构建分层分类救助新范式。聚焦“主动发现、精准识别、高效联动”三大环节,创新实施“五必访”动态监测制度,组建172人社区救助顾问队伍,全年入户走访5500余户次,主动发现并实施救助320人次,实现从“人找政策”向“政策找人”转变。深化“1+3+X”联席会审机制,整合民政、医保、残联等8部门数据,每月开展跨部门联审,破解救助政策碎片化问题,2024年通过联审优化救助方案47例,最高提升救助标准20%。试点“慈善+救助”融合模式,设立全区首个社区慈善基金,通过“慈善超市”“公益创投”等项目定向帮扶特殊困难群体,惠及孤寡老人、困境儿童等190人次。

数字维度强支撑,打造智慧救助新标杆。依托宁夏低收入人口动态监测平台和宁夏“救助通”移动端应用,推广开通在线申请、电子授权、进度查询等功能,构建“数据采集-精准筛查-闭环处置”全链条机制,归集5个部门、12家银行,实现家庭经济状况一键核查。下发《兴庆区服务类社会救助试点工作方案》,依托兴庆区政府微信公众号,嵌入“兴系你”综合救助服务平台,梳理政府部门各类基础保障、精神关怀、发展支持等42项公共服务,线上发布政府帮扶清单,开发“一键求助”功能模块,联合救助顾问、村(社区)网格员、社工等建立“主动预警网络”,对因灾、因病等突发困难家庭48小时内启动应急评估。

服务维度拓路径,激活多元协同共治新生态。完善“梯度保障”模式,2024年为低保边缘家庭、支出型困难群体差异化增发补贴164万元,惠及4735人次。深化“嵌入式”养老服务,投入1499万元建设中山南街综合养老服务中心,投入145.5万元保障日间照料中心、社区老年大学及社区食堂等城乡养老服务设施高质量运营,生活不能自理特困人员集中供养率达91%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达100%。搭建“兴系你”救助资源库,引入专业社工机构、养老企业、民营医院等30余家单位建立服务资源目录,重点培育“兴”福助餐、“阳光心园”“爱伴成长”等具有兴庆特色的服务品牌。

下一步,兴庆区将围绕推动社会救助事业高质量发展,以全国服务类社会救助试点工作为抓手,以“兴系你”社会救助品牌建设为突破口,推动建设社会保障共同体,打造具有西北特色的社会救助“兴庆样本”。