为进一步优化法治化营商环境,自2023年8月联合宁夏企业协会成立宁夏首家商事共享法庭以来,兴庆区扎实推进买卖合同“一件事”改革,形成“五个一”工作法,完善商事纠纷“调立审执”一体化协同化解机制,实现涉企纠纷“快调”“快立”“快审”“快执”,精准服务企业发展需求。

“一件事”通办实现全面覆盖。整合涉企纠纷化解法治资源,凝聚“法院+工商联+企业协会+N”多元化解力量,邀请检察院、工商联、仲裁委、公证、评估等30余家单位和机构入驻,并派驻专业法官、邀请人民调解员及专业律师进驻,实现“立调审执”全流程覆盖,涉企纠纷“一站通办”。2024年以来,共受理商事纠纷案件2449件,其中诉前调解案件1843件,执行案件606件。

“一揽子”调处多元化解纠纷。由法庭办理的涉企商事纠纷案件,优先适用调解程序。建立企业数据库共享通道,及时掌握企业涉诉信息、经营状况等,剖析企业经营现状、找准纠纷重点难点,提出针对性调解方案,以平和方式最大限度减少涉案对企业造成的影响。涌现出一批“2.5亿元纠纷48小时内化解”“调保结合化解区外企业亿元纠纷”“1天内化解9案”等典型案例。

“一站式”立案畅通诉调对接。完善诉前程序,法治指导员及时明确诉讼请求、归纳争议焦点、确定审理程序,将追加当事人、司法鉴定、审计评估等事项前置。完善买卖合同纠纷办理流程指引,诉前调解成功的,当场签订调解协议并出具文书;调解不成或不适宜调解的案件,及时转交法治指导员立案开庭审理。

“一体化”审理依法能动履职。制定《银川市兴庆区人民法院商事共享法庭工作运行管理办法》,配置数字化审判庭,优化涉企纠纷审理流程。探索要素式审理机制,形成买卖合同纠纷法律文书模板,合并开庭审理类型化纠纷,买卖合同纠纷平均缩短办案周期37天。注重纠纷实质化解,定期督促当事人履行生效法律文书确定的义务,裁判文书生效后做好提醒告知,履行期限届满前提醒督促履行,2024年共自动履行案件427件。

“一盘棋”执行实质化解纠纷。加强执前督促,案件调解时推进及时清结,审理中加大释法说理力度,当事人申请强制执行的,立案当日完成“总对总”网络查控,以专业化精准执行兑现“真金白银”。建立易货解纷中心,通过执行前评估变卖、以物易物、帮找销路、金融贷款等多种方式,恢复企业履行能力。就某枸杞合作社资金链断裂、枸杞产品无法售出的难题,法治指导员通过企业数据库联系枸杞需求单位,组织案涉企业以枸杞置换购物卡,实质化解债务纠纷。2024年以来,兴庆区商事共享法庭执行到位金额2.35亿元。