项目建设成效显著
全年实施各类项目118个,总投资640亿元,其中亿元以上项目49个,10亿元以上项目13个,50亿元以上项目4个,100亿元以上项目2个;年内完成投资140亿元。实施招商引资项目51个,到位资金100.51亿元,完成自治区下达任务的121%。创新融资模式,投资11亿元实施PPP项目4个。上争资金10.1亿元,其中南门广场及周边综合整治项目争取资金9000万元,教育项目争取资金1.6亿元。加大项目用地储备力度,完成银西高铁、京藏高速扩建等项目用地征收,拆除各类建筑物275万平方米,收储土地2万余亩。
服务业活力彰显
新华商圈、商贸物流带集聚效应凸显,新百东门购物广场、电商产业园等14个项目顺利推进,鼓楼尚街、世和天玺高端商业综合体即将投入运营。康养产业蓄势兴起,引进总投资100亿元、集养老医疗教育等功能于一体的宝丰健康城;上海美年大健康、全天候智能居家养老等项目建成运营。通航产业稳步推进,引进西部通航集团等4家企业入驻园区,成功举办第三届银川西部航展,通航产业园入选国家首批通航产业综合示范区,月牙湖机场成为西北地区第三家获批的民用通航机场。旅游产业蓬勃发展,全域旅游总体规划编制完成;凤凰花溪谷、沙温泉度假村建成并开业运营;全年接待游客97万人次,同比增长11.3%,实现旅游收入8600万元,同比增长6.8%;兴庆区荣获全国年度乡村旅游示范奖。预计全年实现第三产业增加值393亿元,占GDP比重达77%。
现代农业提质增效
花卉产业异军突起,投资8亿元规划建设占地5013亩的农业高科技智慧示范园,引进云南爱必达、陕西宏茂等7家行业领先企业入驻;成功举办第二届中国西部花卉产业高峰论坛,高质量承办第七届中国花卉交易会,吸引180余家国内外企业参展,“兴庆花卉”品牌知名度持续攀升。特色农业发展强劲,落实优质稻种植8万亩、瓜菜种植5.16万亩、水产品精养1.07万亩,实现奶牛存栏总量3.14万头。依托资源优势和产业特点发展“一村一品”,镇河村番茄、通西村老豆腐等一批特色农产品影响力逐步提升。累计培育龙头企业21个、农民专业合作社79个,创建自治区示范合作社17个。完成土地承包经营权确权17.5万亩,新增土地流转面积2.7万亩。预计全年实现农业增加值8.5亿元。
工业经济平稳发展
扎实推进供给侧结构性改革,注重高端供给和有效供给,保障辖区工业经济转型升级和提质增效。卧龙变压器、哈纳斯能源、三瑞机械等工业龙头企业稳步发展,9家企业荣获自治区“专精特新”称号。预计全年规模以上工业增加值同比增长12%,万元GDP能耗下降4.5%。
城市建设步伐加快
棚户区改造加快推进,投资17亿元,实施大新二三期、新水桥二期3个50.4万平方米的续建项目。回购房屋1419套15.63万平方米。投入2140万元,对51个老旧小区、23条背街小巷进行改造,改造面积达34.2万平方米。做好新华西街道路畅通及中卫巷旧城改造、湖滨西街道路畅通及唐徕小区旧城改造项目后续工作,回迁安置群众6166人。完成东部带状公园一期、大新渠沿线景观提升改造等绿化美化工程,建成小微公园4个,城市新增绿地16.64万平方米。
乡村建设持续发力
投资42亿元,实施掌政AB区、通贵二三期、五渡桥、杨家寨等集镇中心村安置区建设。投资3.82亿元建设孔司路、新科路等道路43.6公里,设置道路交通标识牌107个。投资1.85亿元,实施通贵乡污水处理厂、月牙湖乡滨河家园污水处理厂等水污染防治项目。投入4926万元,实施章子湖景观提升、通贵乡滨河特色集镇、掌政集镇等绿化美化工程。投入7800万元,完成东部水生态建设工程。强化农村环境卫生监管,完善市场化运作机制,美丽乡村焕发新颜。掌政镇获评“全国特色小镇”。
城市管理全面加强
开展环境综合治理提升行动,对北京路、贺兰山路沿线进行综合整治,拆除满春保安寺、上前城家园北区等地段违章建筑5万余平方米,整治昆仑建材市场、西北农资城、北环批发市场和民乐瓷砖市场周边常年占道顽疾,取缔、规范马路市场和废品收购站118家。推行道路深度保洁“12345”机械化作业模式,集中开展10个环卫专项整治行动,购置环卫特种作业车18辆,新建改造升级垃圾中转站17座、公厕3座,城市洁净化水平进一步提升。
环境治理力度加大
全面落实61条河湖三级河长负责制,推行银新干沟、二排沟保洁外包服务,试点开展二排沟污水现代生物技术治理。加强农业面源污染管控,划定畜禽禁(限)养殖区域,示范推广秸杆生物反应堆和农药减量控害技术。强力推进大气污染防治,投入400万元实施秸秆禁烧源头治理,完成稻田机械打捆和深松翻作业14.5万亩。建成全区首个清洁煤配送中心,取缔建成区散煤销售点33处,完成北塔四六队、民乐瓷砖市场等区域2670户1200吨清洁煤替换。强化重点区域燃煤锅炉无缝监管,拆除20蒸吨以下燃煤锅炉64台。全力实施扬尘管控,开展道路楼体“清尘”行动,落实建筑工地、裸露地面防尘全覆盖措施,绿化硬化35万平方米,防尘网覆盖400万平方米。截至12月22日,兴庆区优良天数达234天,同比增加17天。上海东路监测点成为全市五个监测点优良天数同比唯一增加的站点。
脱贫攻坚强力推进
投入3亿元,建设全区最大劳务移民安置区及实训基地,完成470户移民安置分配。依托花卉、红树莓、蔬菜种植和奶牛、肉兔养殖推进产业扶贫,建设月牙湖红树莓生态园、现代农业扶贫示范园和肉兔养殖基地,带动建档立卡户800余人就业。争取扶贫资金8462万元,充分发挥资金使用效益,建立金融扶贫专项风险补偿基金,放大授信额度,累计为615户贫困户发放小额信贷资金3134万元。探索政府、公司、合作社、银行、保险“五位一体”扶贫模式,1622名建档立卡户参与骏华担保贷款项目,人均年收益达3000元。扩大教育扶贫覆盖面,累计发放各类助学资金275万元。实施健康扶贫“五有”工程,为建档立卡贫困户购买意外伤害和补充医疗保险,有效解决因病致贫、因病返贫问题。建立精准扶贫大数据平台,实现建档立卡户精准动态管理。年内预脱贫604户3059人。
教育现代化取得突破
优化教育资源布局,投入1.13亿元,新建、改扩建及维修改造学校21所,新增学位4750个。加强信息化建设,新生入学(转学)全部实现网上核办,建设中小学智慧教室15所,城乡优质教育资源共享覆盖面进一步扩大。累计发放学前教育补助资金1740万元,42所民办幼儿园办园条件得到改善。深化集团化办学,采取一校多区、强校托管、管理互通等方式,推进义务教育均衡优质发展。强化教师队伍建设,累计建立名师工作坊37个,年内培养骨干教师120名,114人获全国“一师一课”比赛部优。兴庆区十八小“3333”课堂教学新模式荣获教育部一等奖。辖区中考升学率同比提高7.87%。
卫计体系不断完善
健全公共卫生服务体系,全年投入卫生计生事业资金1.7亿元。完成文化街、中山南街、民乐社区卫生服务站点改造,建成通贵乡卫生院及中医馆。推行乡村卫生服务一体化管理,实现乡镇卫生院远程会诊全覆盖。深化分级诊疗工作,区市11所医院与辖区79所卫生服务站点组建医疗共同体,促进医疗人才和优质资源下沉。武警医院对口支援月牙湖乡、通贵乡卫生院取得实效。强化公众卫生健康保障,加强重大疾病预防控制,扎实做好重性精神病诊断复核工作,落实“全面二孩”政策,实施妇幼卫生“七免一救助”,扎实开展流动人口基本公共卫生计生均等化服务,兴庆区十七小、二十四小获评自治区流动人口健康促进示范学校。
科技文体蓬勃发展
全年投资3615万元,实施科技惠民计划和科技创新项目,争取远程安防监控系统、LED智能植物种植灯等科技创新后补助项目9个。公共文化服务体系不断完善,提升改造社区(村)综合性文化服务中心16个,文化馆、图书馆通过全国评估定级考核。开展“四送六进”等群众文化活动1776场次,兴庆区获评自治区卫星数字农家书屋工作先进集体。建成兴庆区体育馆、掌政镇足球场,建设多功能运动场2个,铺设健身步道20公里,新增、维修健身路径242件,体育设施建设进一步加强。广泛开展全民健身活动,兴庆区被命名为自治区体育产业示范基地,辖区民间艺术团代表宁夏参加全国广场舞比赛并取得第五名的好成绩。
社会保障坚实有力
全面落实社会保障政策,超额完成自治区下达养老保险参保和城乡医疗保险缴费任务,解决了462名失地农民养老保险参保遗留问题。发放城乡低保、残疾人“两项补贴”及各类救济救助优抚资金6195万元,在全区率先实施商业保险医疗救助项目,为7类困难群体共5844人购买意外伤害和大病商业补充保险,为450名困难残疾人购买生活照料、卫生保洁等服务。健全养老服务体系,完成社会福利院、中心敬老院、通贵老年综合福利服务中心公建民营改革,为1113名贫困老年人购买居家养老服务。深化劳动监察“两网化”改革,成立劳动保障监察中队16个、工作站88个,落实建筑领域农民工工资银行卡支付5598万元。创业促就业成效显著,城镇新增就业10033人,农村劳动力转移就业10283人,“零就业家庭”实现动态消零。双创基地入驻企业147家,带动就业1500人,被命名为区市两级创业孵化示范基地。
基层治理不断提升
加强社区服务能力建设,投入4600万元,通过购买、改建、置换等方式,解决19个社区办公服务用房面积不达标问题。持续推进社区“减负增效”“三社联动”和网格化管理工作,建设星级和谐社区90个,新增社区居委会4个,高标准建设智慧社区146个,试点建设塔桥村等7个农村社区。燕鸽湖管委会荣获“全国社区教育示范街道”,富华社区被评为“全国社会工作服务示范社区”。双拥优抚工作成效显著,兴庆区兵心驿站荣获全国爱国拥军模范单位称号,兴庆区荣获“全国双拥模范城八连冠”。
平安兴庆基础夯实
加大矛盾纠纷化解力度,落实“四位一体”工作机制,全年调处矛盾纠纷2506件,办理12345督办件14400件、信访件408件,化解信访积案42件。严格落实安全生产责任制,强化企业主体责任,深入开展安全生产大检查,在全区率先试点建设智慧安监远程监控系统,辖区安全生产形势持续稳定,顺利通过国务院安委会督导检查。加大饮用水和食品安全专项治理,投入230万元开展水质检测,投入300万元建设农产品质量安全检验检测站,北环批发市场获评自治区食用农产品示范单位。深入开展司法行政工作,开通“互联网+公共法律服务”平台,受理法律援助案件865件,创建星级司法所10个。深化平安兴庆建设,破获各类刑事案件3351起,八类主要刑事案件破案率同比提高11%,治安案件结案率同比提高3%。积极创建民族团结进步示范区,各级示范单位覆盖80%的乡镇、60%的街道和50%的社区(村)。