自2017年被民政部确定为全国农村社区治理实验区以来,兴庆区围绕“加快农村社区公共服务综合信息平台建设”实验主题,整合公共服务信息资源,推动互联网与农村社区治理服务体系深度融合,不断提升农村社区精细化服务和管理水平,2022年7月,顺利通过民政部全国农村社区治理实验区结项评估。
强化“三项工作”,助推实验创建。加强领导,强化实验组织。在自治区率先设立社区建设服务中心,以“一中心强专班”配强城乡社区治理工作力量,统筹推进全国农村社区治理实验区建设。先后两次邀请民政部专家以座谈交流、专题讲座的形式进行评估指导,为实验工作高效开展理清思路方向。强化资金保障,落实平台系统开发建设总费用300万元,确保实验有序推进。统筹推进,强化制度保障。制定《兴庆区农村社区公共服务综合信息平台建设一期推进实施方案》《兴庆区农村社区综合服务信息平台建设方案》等7项制度和文件,统筹推进项目落实,探索建立统一的政务信息管理机制。试点先行,强化发展基础。持续改善农村信息网络基础设施,累计投入资金4000万元实现4个乡镇农村社区公共服务综合信息平台全覆盖,兴庆区农村信息基础设施建设水平领先全区。
建立“三项机制”,发挥平台优势。建立主动服务机制,实现服务渠道延伸。利用在线实时预警功能及时筛选出符合条件办事群众,主动推送结果服务功能,形成以兴庆区政务服务中心为基础、乡镇民生服务中心为依托、村级便民服务站(为民服务代办点)为延伸、横向联通职能部门,纵向贯通区、乡镇、农村社区、为民服务代办点四级全域化主动服务网络。建立共享数据机制,实现数据资源共享。将村民户口本、身份证、社保卡、医保卡、土地确权证、残疾证、高龄津贴证、低保证、特困供养证等基本证件电子化,建立以村为单位的村级档案和居民电子证件资料库,实现“数据一次采集,资源多方共享”。建立减负增效机制,实现服务能力提升。建立报表管理、介绍信管理、文件流转和电子签章等模块,实现基层报表自动汇总上报和介绍信一键自动在线出具,社区无需再填报纸质报表和提供手写版介绍信,切实减轻基层负担。
推进“四个融合”,助推乡村振兴。与乡村振兴融合,提升农村治理能力。出台《兴庆区关于进一步完善修订村规民约开展乡村治理积分制管理工作实施方案》,创新推行“线上积分银行+线上人居环境+线上红黄蓝榜+乡村治理综合评价”管理新机制,推动乡村人居环境品质提升。与城运中心融合,提升数据共享能力。将农村社区公共服务综合信息平台接入智慧城市运营指挥中心,共享公安人口、民政救助对象、残联残疾人、农水部门土地确权和耕地地力保护补贴、自然资源部门房屋确权等6个单位17项数据,通过兴庆区智慧城市运营指挥中心为农村实验区平台提供数据展示和统计分析。与“放管服”改革融合,提升政务服务效能。推动“智慧政务”改革,与16省46县(区)达成合作,实现118个事项跨省通办,行业综合许可覆盖业态达29个。全力推进“互联网+政务服务”工作,853项政务服务事项,790项事项可通过网办的形式办理。
